Как проводят экспертизу промышленной безопасности?

Экспертиза промышленной безопасности (ЭПБ) проводится для проверки соответствия объекта нормам и требованиям эксплуатации, установленным Федеральными законами (ФЗ), приказами и другими нормативно-правовыми актами. Процедура выполняется в отношении всех производственных объектов, независимо от класса опасности.

Когда нужна экспертиза промбезопасности?

Основаниями для экспертизы являются:

• Перед модернизацией, переоснащением, консервацией или ликвидацией ОПО;
• Истек эксплуатационный срок объекта;
• Техническая документация отсутствует или в ней не отображены сведения о допустимой продолжительности эксплуатации (если работы на объекте проводятся уже более 20 лет);
• Технические устройства подвергались нагрузкам, превышающим установленные нормы;
• По завершении работ, которые привели к корректировке технических или конструктивных особенностей площадки (либо были заменены материалы или части несущих элементов);
• На предприятии произошло ЧП, в результате которого в несущих конструкциях возникли изменения или серьезные дефекты;
• Возведение нового сооружения, не предусмотренного первоначальной версией проекта.

Контролю подлежат: здания, сооружения, конструкции, механизмы, агрегаты и прочие средства, задействованные в процессе производства.

Экспертную оценку имеют право давать организации, имеющие лицензию на ведение соответствующей деятельности. Все операции проводятся за счет средств заказчика.

Порядок проведения экспертизы промбезопасности

Этап 1 – Подготовительные мероприятия

Заказчик и исполнитель работ проводят переговоры, в ходе которых обсуждаются сроки, порядок выполнения процедуры, требования к исследуемой площадке и другие моменты. Экспертная организация запрашивает полный пакет технической документации (если она имеется), паспорта на техустройства, проект объекта, сертификаты и все необходимые сведения.

Далее формируется экспертная комиссия, которой предоставляется доступ к материально-технической базе. Ответственный специалист составляет план осуществления мероприятий и согласовывает его с представителем предприятия.

Этап 2 – Проведение ЭПБ

Специалисты приезжают на объект для выполнения внешнего осмотра и инструментальных измерений, а также наблюдения за производственным процессом. Для диагностики могут применяться методы разрушающего или неразрушающего контроля. Полученные сведения сверяются со сведениями об объекте и показателями, описанными в предоставленной документации.

Кроме того, во время ревизии эксперты проверяют маркировку, корректность оформления отчетных документов, оценивают степень износа оборудования. Для получения объективных результатов рекомендуем сопровождать экспертов на протяжении всего времени осмотра. Также это позволит решить спорные моменты на месте.

Этап 3 – Обработка результатов и составление заключения

На основании полученных сведений специалисты делают выводы об исследуемом объекте. Определяются дальнейшие сроки эксплуатации.

Объект получает статус соответствующего, не соответствующего или не в полной мере соответствующего требованиям промбезопасности.

При положительном заключении перечисляются объекты, на которые распространяется данное решение. В случае отрицательного заключения указываются недочеты и предложения для их устранения. Если объект непригоден к последующей эксплуатации, излагаются обоснованные выводы.

Результаты экспертизы фиксируются в проекте заключения. В течение 14 дней клиент имеет право обжаловать итоги экспертизы. После разрешения спорных вопросов оформляется Заключение ЭПБ. На бланке документа отображается название компании, вид экспертизы и сведения об экспертной организации (включая номер лицензии). В качестве дополнения к основному выводу могут прилагаться акты испытаний и методические документы, которыми руководствовались эксперты.

На бланке проставляется дата, подпись руководителя и печать организации, которая проводила экспертиза. Заключение оформляется в двух экземплярах, один из них выдается заказчику.

Этап 4 – Передача заключения в орган Ростехнадзора

Представители исследованного объекта отправляют в территориальный орган Ростехнадзора электронную копию ЭПБ (записывается на компакт-диск) и заявление о внесении сведений в реестр, заполненное экспертной организацией от имени компании. С момента подписания приказа о проведении экспертизы промбезопасности должно пройти не более 3-х месяцев.

При положительном выводе, надзорный регистрирует заключение и присваивает ему индивидуальный орган, о чем уведомляет предприятие. Это значит, что можно приступать к эксплуатации объекта сразу после получения извещения. В случае отрицательного заключения можно выполнить все доработки и назначить повторную экспертизу.