Сравнительный анализ Приказов N 883н и N 336н

Сравнительный анализ Правил по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте, утв. приказом Минтруда России от 11.12.2020 N 883н, и Правил по охране труда в строительстве, утв. приказом Минтруда России от 01.06.2015 N 336н

Новые Правила по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте, утв. приказом Минтруда России от 11.12.2020 N 883н, разработаны на основании Правил по охране труда в строительстве, утв. приказом Минтруда России от 01.06.2015 N 336н.

Новыми правилами внесены следующие изменения:

1) изменено и расширено наименование Правил по охране труда - Правила по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте, ранее - Правила по охране труда в строительстве;

2) Из новых правил убрана формулировка "общестроительных и специальных строительных работ" при установлении государственных нормативных требований охраны труда;

3) в новых Правилах скорректирована формулировка требования о том, что работодателем должны быть разработаны и проведены мероприятия по охране труда в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда в случае применения технологий и методов работ, материалов, технологической оснастки, инструмента, инвентаря, оборудования и транспортных средств, требования охраны труда к которым не регламентированы Правилами. Из новых Правил убрана отсылка к статье 211 Трудового кодекса РФ при упоминании формулировки "требования нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда";

4) новыми Правилами установлено требование о том, что работодатель, исходя из специфики своего строительного производства и характеристик объекта, обязан в рамках процедуры управления профессиональными рисками системы управления охраной труда (СУОТ) провести оценку профессиональных рисков, связанных с опасностями;

5) в новых Правилах формулировка "вредные и (или) опасные производственные факторы" заменена на "профессиональные риски, связанные с опасностями". Кроме того, новыми Правилами введен список профессиональных рисков, связанных со следующими опасностями при строительном производстве:

используемые им движущиеся машины и механизмы, подвижные части технологического оборудования, передвигающиеся заготовки и строительные материалы;
опрокидывание машин;
неустойчивое состояния сооружения, объекта, опалубки и поддерживающих креплений;
высокие ветровые нагрузки;
падающие куски породы, предметы и материалы, самопроизвольно обрушающиеся конструкции зданий и сооружений и их элементы, оборудование, горные породы и грунты;
наличие острой кромки, углов, торчащих штырей;
работы на высоте;
опасность, связанная с выбросом пыли и вредных веществ;
опасность, связанная с воздействием шума, в том числе опасность, связанная с возможностью не услышать звуковой сигнал об опасности;
опасность недостаточной освещенности или повышенной яркости света в рабочей зоне;
опасность воздействия пониженных или повышенных температур воздуха;
опасность поражения током;
иные опасности, представляющие угрозу жизни и здоровью работников, включенных работодателем в перечень идентифицированных опасностей;

6) новыми Правилами введено требование о том, что работодатель, обязан проконтролировать наличие и достаточность сведений в документации, представляемой им в рамках специальной оценки условий труда (СОУТ) для идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов строительного производства. Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов строительного производства может быть расширен работодателем, исходя из специфики своего строительного производства и характеристик объекта;

7) в новых Правилах введена и конкретизирована установка дополнительных требований безопасности в соответствии со спецификой деятельности работодателя и исходя из оценки уровня профессиональных рисков, а также применение в целях контроля за безопасным производством работ приборов, устройств, оборудования и (или) комплекса (системы) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающих дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию процессов производства работ;

8) новыми Правилами допускается возможность ведения документооборота в области охраны труда в электронном виде с использованием электронной подписи или любого другого способа, позволяющего идентифицировать личность работника;

9) новыми Правилами уточнено требование о том, что организация и проведение строительного производства на объектах капитального строительства должны осуществляться в соответствии с организационно-технологической документацией на строительное производство, которая предусматривает перечень мероприятий и решений по определению технических средств и методов работ для конкретных видов выполняемых процессов и работ, обеспечивающих выполнение требований законодательства Российской Федерации по охране труда;

10) новыми Правилами конкретизировано расстояние в опасных зонах с постоянным присутствием опасных производственных факторов в строительном производстве, отражаемым в организационно-технологической документации на строительное производство:

места на расстоянии ближе 2 м от неизолированных токоведущих частей электроустановок (ранее - вблизи);
места на расстоянии ближе 2 м от неогражденных (отсутствие защитных ограждений) перепадов по высоте 1,8 м и более либо при высоте защитных ограждений менее 1,1 м (ранее - вблизи);

11) новыми Правилами уточнена формулировка требования о том, что к опасным зонам с возможным воздействием опасных производственных факторов относятся участки территории строящегося здания (сооружения) (ранее - участки территории вблизи строящегося здания (сооружения));

12) новыми Правилами заменена формулировка требования с "для предупреждения падения работников с высоты" на "для исключения работ на высоте". Из новых Правил исключено требование о том, что для предупреждения падения работников с высоты в организационно-технологической документации на строительное производство предусматриваются применение коллективных средств защиты работников и ограждающих устройств, соответствующих конструктивным и объемно-планировочным решениям возводимого здания и удовлетворяющих требованиям безопасности труда; тип, место и способ крепления коллективных средств защиты работников и индивидуальных систем обеспечения безопасности работ на высоте.

При этом новыми Правилами введено требование о том, что в организационно-технологической документации на строительное производство должны быть определены:

устройства, предназначенные для организации рабочих мест при производстве строительно-монтажных работ на высоте (средства подмащивания), предназначенные для выполнения данного вида работ или отдельной операции;
пути и средства подъема работников на рабочие места при строительстве зданий и сооружений выше 5-и этажей с установкой пассажирских подъемников и (или) лифтов;
грузозахватные приспособления, позволяющие осуществлять дистанционную расстроповку длинномерных и крупногабаритных строительных конструкций;

13) новыми Павилами изменена формулировка "производственный объект" на "объект строительного производства (в том числе действующие административные, производственные и иные здания)" при оформлении акта-допуска для производства строительно-монтажных работ и наряда-допуска на производство работ в местах действия вредных и (или) опасных производственных факторов;

14) новыми Правилами введено требование о том, что при совместном производстве нескольких видов работ, по которым требуется оформление наряда-допуска, допускается оформление единого наряда-допуска с включением в него требований по безопасному выполнению каждого из вида работ;

15) в новых Правилах формулировка "производственные объекты" заменена на "объекты строительного производства";

16) новыми Правилами уточнено требование о том, что работодателями в соответствии со спецификой производимых работ должен быть организован контроль за состоянием условий и охраны труда с периодичностью, установленной работодателями;

17) в новых Правилах заменена формулировка "грузоподъемные краны" на "подъемные сооружения"; уточнено требование о том, что к работам, связанным с повышенной опасностью, относятся земляные работы на участках с патогенным заражением почвы (свалки, скотомогильники и другие), в охранных зонах подземных электрических сетей, газопровода, нефтепровода, нефтепродуктопровода и других опасных подземных коммуникаций. Также введено требование о том, что к работам, связанным с повышенной опасностью, относятся работы на высоте;

18) новыми Правилами уточнено требование о том, что наряд-допуск выдается на срок, необходимый для выполнения заданного объема работ, если иной срок не установлен соответствующими нормативно-правовыми актами Российской Федерации для объектов или видов работ. Кроме того, из новых Правил исключено требование о том, что в случае возникновения в процессе производства работ опасных или вредных производственных факторов, не предусмотренных нарядом-допуском, работы следует прекратить, наряд-допуск аннулировать и возобновить работы только после выдачи нового наряда-допуска;

19) из новых Правил исключено требование о том, что доставка работников к месту проведения строительного производства должна производиться на транспорте, предназначенном для перевозки пассажиров, по маршрутам, установленным работодателем;

20) из новых Правил исключено требование о том, что организация перевозок работников и грузов автомобильным транспортом и реализация мероприятий по профессиональной подготовке водителей, осуществляющих перевозки людей и грузов автомобильным транспортом, должны осуществляться в соответствии с Правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными приказом Минтранса России от 15.01.2014 N 7, и Правилами;

21) из новых Правил исключено требование о том, что обслуживание используемых в строительном производстве электроустановок, проведение в них оперативных переключений, организация и выполнение ремонтных, монтажных или наладочных работ и испытаний должны осуществляться специально подготовленным электротехническим персоналом в соответствии с Правилами по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденными приказом Минтруда России от 24.07.2013 N 328н, и Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденными приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6;

22) новыми Правилами уточнено требование о том, что правила по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов, утверждаются Минтрудом России в соответствии с подпунктом 5.2.28 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 19.06.2012 N 610;

23) из новых Правил исключено требование о том, что работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, должны проходить обязательные предварительный (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры в установленном порядке. Работники, имеющих медицинские, возрастные или иные противопоказания к выполнению работ с вредными и (или) опасными условиями труда или к работам в данных условиях окружающей среды, к участию в этих работах не допускаются;

24) из новых Правил исключена отсылка к Порядку обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденному постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29;

25) из новых Правил исключено требование о том, что к самостоятельному проведению работ на высоте допускаются работники (в том числе инженерно-технические работники), достигшие возраста восемнадцати лет, прошедшие медицинский осмотр и не имеющие противопоказаний, имеющие стаж выполнения указанных работ не менее одного года и тарифный разряд не ниже третьего, прошедшие подготовку в порядке, установленном Правилами по охране труда при работе на высоте, утвержденными приказом Минтруда России от 28.03.2014 N 155н. Работники, впервые допускаемые к самостоятельному проведению работ на высоте, в течение одного года должны работать под непосредственным надзором работников, назначенных приказом работодателя;

26) из новых Правил исключено требование о том, что при применении в строительном производстве труда женщин и лиц в возрасте до восемнадцати лет должны соблюдаться установленные нормы предельно допустимых физических нагрузок при подъеме и перемещении тяжестей вручную. На отдельных работах с вредными и (или) опасными условиями труда применение в строительном производстве труда женщин и лиц в возрасте до восемнадцати лет запрещается;

27) из новых Правил исключено требование о том, что ремонт, техническое обслуживание и наладка используемого в строительном производстве технологического оборудования должны производиться специально выделенными, обученными и проинструктированными работниками;

28) из новых Правил исключено требование о том, что работодатель обязан бесплатно предоставлять работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, специальную одежду, специальную обувь и другие средства индивидуальной защиты, которые должны обеспечивать:

снижение уровня вредных производственных факторов до уровня, установленного требованиями санитарно-гигиенического законодательства Российской Федерации;
защиту работников от действия вредных и (или) опасных производственных факторов, сопутствующих применяемой технологии и условиям работы;
защиту работников от действия вредных и (или) опасных производственных факторов, возникающих при внезапных нарушениях производственных процессов;

29) новыми Правилами существенно скорректировано требование по применению средств индивидуальной защиты: работники обязаны применять средства индивидуальной защиты в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда; работники без обязательных к использованию средств индивидуальной защиты к выполнению строительных работ не допускаются. Кроме того, из новых Правил исключено требование о том, что средства индивидуальной защиты должны предоставляться работникам в соответствии с Межотраслевыми правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденными приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н. Командированные лица, учащиеся образовательных организаций, прибывшие на производственную практику на строительный объект, и иные лица, участвующие в строительном производстве, должны обеспечиваться средствами индивидуальной защиты. Работники без защитных касок и других необходимых средств индивидуальной защиты к выполнению строительных работ не допускаются;

30) новыми Правилами уточнена формулировка требования о том, что в соответствии с результатами специальной оценки условий труда и требованиями охраны труда работодатель должен обеспечивать работников, участвующих в строительном производстве средствами коллективной защиты и средствами индивидуальной защиты;

31) из новых Правил исключено требование о том, что работодатель с учетом мнения первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа должен разрабатывать и устанавливать режимы труда и отдыха работников. Устанавливаемые режимы труда и отдыха должны соответствовать требованиям трудового законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и закрепляться в правилах внутреннего трудового распорядка, коллективных договорах и соглашениях;

32) из новых Правил исключено требование о том, что при реконструкции действующих зданий и сооружений санитарно-бытовые помещения должны оборудоваться по установленным нормам;

33) из новых Правил исключено требование о том, что для отдыха и приема пищи на участках строительного производства могут организовываться временные передвижные санитарно-бытовые помещения (вагончики) специального назначения. Вагончики должны располагаться на расстоянии не более 75 м от мест проведения работы. В холодный период года вагончики могут использоваться также для обогрева работников и сушки рабочей одежды;

34) из новых Правил исключено требование о том, что работодатели обязаны обеспечить всех работников питьевой водой. Пользование водой из источников, расположенных на территории строительного объекта, допускается после проверки состава воды на соответствие санитарным правилам;

35) из новых Правил убрана отсылка к приказу Минздравсоцразвития России от 05.03.2011 N 169н "Об утверждении требований к комплектации изделиями медицинского назначения аптечек для оказания первой помощи работникам" при укомплектовании аптечек для оказания первой помощи работникам;

36) из новых Правил исключено требование о том, что на каждом строительном объекте распорядительным документом работодателя должен быть установлен соответствующий его пожарной опасности противопожарный режим;

37) новыми Правилами скорректирована формулировка требования о том, что для обеспечения безопасного производства работ работодатель обязан осуществить подготовку строительных площадок, участков строительного производства, на которых будут заняты работники данного работодателя, до начала строительного производства и оформить акт (рекомендуемый образец предусмотрен приложением N 3 к Правилам). Кроме того, из новых Правил исключена формулировка требования о том, что подготовительные работы по обеспечению безопасного производства работ должны быть закончены до начала строительного производства. Соответствие требованиям охраны труда производственных территорий, зданий и сооружений, участков работ и рабочих мест, вновь построенных или реконструируемых промышленных объектов определяется при приемке их в эксплуатацию. Подготовительные работы по обеспечению безопасного производства работ принимаются по акту о соответствии выполненных внеплощадочных и внутриплощадочных подготовительных работ требованиям безопасности труда и готовности объекта к началу строительства (приложение N 3 к Правилам);

38) из новых Правил исключено требование о том, что конструкция защитных ограждений должна удовлетворять следующим требованиям: высота защитных ограждений производственной территории должна быть не менее 1,6 м, а участков работ - не менее 1,2 м; защитные ограждения, примыкающие к местам массового прохода людей, должны иметь высоту не менее 2 м и должны быть оборудованы сплошным защитным козырьком; защитный козырек должен выдерживать действие снеговой нагрузки, а также нагрузки от падения одиночных мелких предметов; защитные ограждения не должны иметь проемов, кроме ворот и калиток, контролируемых в течение рабочего времени и запираемых после его окончания;

39) новыми Правилами уточнено, что при капитальном строительстве у въезда на производственную территорию необходимо устанавливать стенды с указанием строящихся, сносимых и вспомогательных зданий и сооружений, въездов, подъездов, схем движения транспорта, местонахождения водоисточников, средств пожаротушения;

40) из новых Правил исключено требование о том, что территория пятиметровой прилегающей зоны (к строительной площадке) должна содержаться в чистоте, очищаться от мусора и снега, не загромождаться складируемыми материалами и строительными конструкциями;

41) новыми Правилами уточнено требование о том, что при производстве земляных работ на строительных площадках, на территории населенных пунктов или на производственных территориях котлованы, ямы, траншеи и канавы в местах, в которых происходит движение людей и транспорта, должны быть ограждены;

42) из новых Правил исключена отсылка к статье 211 Трудового кодекса РФ при указании на соответствие государственным нормативным требованиям охраны труда условий труда;

43) из новых Правил исключена отсылка к Межотраслевым правилам при обеспечении работников средствами индивидуальной защиты органов дыхания при осуществлении производственных процессов в условиях повышенной запыленности, соответствующей вредным (опасным) условиям труда;

44) Из новых Правил исключено требование о том, что рабочие места и проходы к ним, расположенные на перекрытиях, покрытиях на высоте более 1,8 м и на расстоянии менее 2 м от границы перепада по высоте, должны быть оснащены защитными устройствами или страховочными ограждениями высотой 1,1 м и более, а при расстоянии более 2 м - сигнальными ограждениями;

45) из новых Правил исключено требование о том, что при невозможности применения защитных ограждений и устройств при проведении строительного производства на высоте более 1,8 м и на расстоянии менее 2 м от границы перепада по высоте работы должны производиться в соответствии с требованиями Правил по охране труда при работе на высоте, с применением соответствующих систем обеспечения безопасности работ на высоте и оформлением наряда-допуска;

46) из новых Правил исключено требование о том, что лестницы или скобы, применяемые для подъема или спуска работников на рабочие места, расположенные на высоте более 5 м, должны быть оборудованы системами безопасности. Также в новых Правилах изменены требования по ширине и высоте проходов на рабочих местах и к рабочим местам: ширина одиночных проходов к рабочим местам и на рабочих местах должна быть не менее 0,8 м (ранее было установлено не менее 0,6 м); высота проходов в свету должна быть не менее 2 м (ранее было установлено не менее 1,8 м);

47) в новых Правилах уточнено, что опасные зоны, находящиеся внизу под местом выполнения работ на высоте, необходимо определять, обозначать и ограждать в соответствии с правилами по охране труда при работе на высоте, утверждаемыми Минтрудом России в соответствии с подпунктом 5.2.28 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации;

48) новыми Правилами уточнено требование о том, что ширина проходов в цехах не должна быть менее: для проходов к оборудованию, предназначенных для его обслуживания и ремонта - 0,8 м (ранее - для проходов к оборудованию, предназначенных для его обслуживания и ремонта, - 0,7 м);

49) из новых Правил исключено требование о том, что стационарное технологическое оборудование, при работе которого выделяется пыль, должно быть оснащено средствами пылеподавления или пылеулавливания;

50) из новых Правил исключено требование о том, что элеваторы, скребковые и винтовые конвейеры, транспортирующие пылящие материалы по всей длине должны быть закрыты сплошными кожухами, исключающими пылевыделение;

51) из новых Правил исключено требование о том, что бункеры-накопители должны быть оборудованы площадками для обслуживания, которые должны иметь: высоту от настила до конструктивных элементов помещения - не менее 2,0 м; ширину - не менее 1,0 м; ограждения по периметру высотой - не менее 1,1 м;

52) из новых Правил исключена отсылка к ТР ТС 010/2011 "О безопасности машин и оборудования" при наличии в конструкции бункеров-накопителей люков и иных отверстий, в которые возможно несанкционированное или случайное попадание (падение) человека, должны быть приняты меры, исключающие возможность наступления такой ситуации;

53) из новых Правил исключено требование о том, что пусковые педали оборудования должны иметь предохранительные устройства, исключающие возможность непреднамеренного включения оборудования по каким-либо случайным причинам (падение предмета, случайное нажатие). Ограждение пусковой педали должно быть прочным, не должно иметь острых краев и стеснять движение ноги. Пусковая педаль не должна выступать за пределы ограждения. Площадка пусковой педали должна быть прямой, не скользкой, с рифленой поверхностью, чистой от масла, должна иметь закругление в начале площадки и упор для ноги в конце площадки;

54) из новых Правил убрана неконкретная формулировка "четкие и ясные" надписи или символы, указывающие их назначение, для органов управления эксплуатируемого технологического оборудования;

55) из новых Правил исключено требование о том, что штепсельные розетки и вилки, применяемые в электрических сетях напряжением до 50 В переменного тока, должны иметь конструкцию, отличную от конструкции розеток и вилок напряжением более 50 В переменного тока;

56) из новых Правил исключено требование о том, что токоведущие части электроустановок должны быть изолированы, ограждены или размещены в местах, недоступных для случайного прикосновения к ним;

57) в новых Правилах формулировка требования "уборка и чистка электродвигателей, пусковых реостатов, коробчатых и иных выключателей и других частей оборудования и механизмов, а также арматуры и приборов, находящихся под напряжением, запрещается" заменена на "уборка и чистка частей оборудования и механизмов, а также арматуры и приборов, находящихся под напряжением, запрещается";

58) из новых Правил исключено требование о том, что для предупреждения поражения работников электрическим током следует принимать меры, предусмотренные Правилами по охране труда при эксплуатации электроустановок;

59) из новых Правил исключено требование о том, что работы в коллекторах, колодцах, траншеях, шурфах и иных заглубленных емкостях должны выполняться в соответствии с Межотраслевыми правилами по охране труда при эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства, утвержденными постановлением Минтруда России от 16.08.2002 N 61. Также в новых Правилах формулировка требования "перед началом выполнения работ в местах, где возможно появление опасного газа, в том числе в закрытых емкостях, колодцах, траншеях и шурфах, необходимо провести анализ воздушной среды" заменена на "перед началом выполнения работ в ограниченных и замкнутых пространствах, в которых возможно появление опасного газа, в том числе в емкостях, колодцах, траншеях и шурфах, необходимо провести анализ воздушной среды";

60) новыми Правилами введено требование о том, что запрещается использование полимерных материалов и изделий с взрывоопасными и токсичными свойствами, а также строительное сырье и материалы, в том числе полимерные и синтетические материалы, производственные отходы для повторной переработки и использования, лом черных и цветных металлов (металлолом) без ознакомления с инструкциями по их применению. Кроме того, из новых Правил исключены формулировка требования о том, что "строительное сырье и материалы, в том числе полимерные и синтетические материалы, а также производственные отходы для повторной переработки и использования в народном хозяйстве, лом черных и цветных металлов (металлолом) допускается применять только при наличии на них санитарно-гигиенического заключения" и ссылка на Порядок выдачи санитарно-эпидемиологических заключений, предусмотренный приложением N 2 к приказу Роспотребнадзора от 19.07.2007 N 224;

61) из новых Правил исключено требование о том, что лакокрасочные, изоляционные, отделочные и другие материалы, выделяющие взрывоопасные или вредные вещества, разрешается хранить на рабочих местах в количестве, не превышающем сменной потребности;

62) новыми Правилами изменена формулировка требования о том, что "при хранении материалов, содержащих вредные или взрывоопасные растворители, должны быть исключены риски возникновения возгорания и выделения вредных веществ". Сделан уклон на исключение рисков возникновения возгорания и выделения вредных веществ. Ранее было установлено требование о том, что материалы, содержащие вредные или взрывоопасные растворители, необходимо хранить в герметически закрытой таре;

63) новыми Правилами уточнено, что работы на высоте, в том числе с применением средств механизации, оснастки, приспособлений и средств подмащивания должны производиться в соответствии с правилами по охране труда при работе на высоте, утверждаемыми Минтрудом России в соответствии с подпунктом 5.2.28 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 19.06.2012 N 610;

64) из новых Правил исключено требование о том, что строительные леса и другие средства подмащивания для выполнения работ на высоте должны быть изготовлены по типовым проектам и взяты организацией на инвентарный учет. На инвентарные строительные леса и другие средства подмащивания должен иметься паспорт завода-изготовителя. При использовании в работе средств подмащивания необходимо руководствоваться требованиями Правил по охране труда при работе на высоте;

65) из новых Правил исключено требование о том, что домкраты для подъема грузов должны быть испытаны перед началом эксплуатации, через каждые 12 месяцев эксплуатации и после каждого ремонта. Испытания следует проводить статической нагрузкой, превышающей грузоподъемность на 25%. При испытании домкратов их винты (рейки, штоки) должны быть выдвинуты в крайнее верхнее положение, соответствующее подъему груза на максимальную высоту по эксплуатационной документации;

66) из новых Правил исключено требование о том, что строительные леса и другие средства подмащивания, не обладающие собственной расчетной устойчивостью, должны быть прикреплены к зданию способами, указанными в эксплуатационной документации изготовителя или в организационно-технологической документации на производство работ. Места крепления должны указываться в организационно-технологической документации. При отсутствии особых указаний в организационно-технологической документации на производство работ или эксплуатационной документации организации-изготовителя крепление строительных лесов и других средств подмащивания к стенам зданий должно осуществляться не менее чем через один ярус для крайних стоек, через два пролета для верхнего яруса и одного крепления на каждые 50 м(2) проекции поверхности строительных лесов и других средств подмащивания на фасад здания. Не допускается крепить средства подмащивания к парапетам, карнизам, балконам и другим выступающим частям зданий и сооружений;

67) из новых Правил исключено уточнение о том, что отбойные бруса должны находиться на расстоянии не ближе 0,6 м от габарита транспортных средств;

68) из новых Правил исключено требование о том, что в местах подъема людей на строительные леса и другие средства подмащивания должны быть размещены плакаты с указанием схемы их размещения и величин допускаемых на них нагрузок, а также схемы эвакуации работников в случае возникновения аварийной ситуации. Для подъема и спуска людей средства подмащивания должны быть оборудованы лестницами;

69) из новых Правил исключено требование о том, что при организации массового прохода людей в непосредственной близости от средств подмащивания места прохода людей должны быть оборудованы сплошным защитным навесом, а фасад лесов закрыт защитной сеткой с ячеей размером не более 5 x 5 мм;

70) в новых Правилах формулировка требования "подвесные лестницы и площадки, применяемые для работы на конструкциях, должны быть снабжены специальными захватами-крюками, обеспечивающими их прочное закрепление за конструкцию. Устанавливать и закреплять их на монтируемые конструкции следует до подъема последних" заменена на "подвесные лестницы и площадки, применяемые для работы на конструкциях, должны устанавливаться и закрепляться на монтируемые конструкции до подъема последних";

71) из новых Правил исключено требование о том, что установку и снятие средств коллективной защиты следует выполнять с применением систем обеспечения безопасности работ на высоте, в технологической последовательности, обеспечивающей безопасность труда работников. Установку и снятие ограждений должны выполнять работники бригады, специально обученные в соответствии с организационно-технологической документацией на производство работ;

72) новыми Правилами установлено требование о том, что при разборке (разрушении) зданий и сооружений (строения) в процессе их реконструкции или сноса работодатель обязан в рамках СУОТ с учетом пункта 5 Правил разработать мероприятия обеспечивающие безопасность работников, связанных с опасностями и их источниками, представляющих угрозу жизни и здоровью работников.

Кроме того, из новых Правил исключено требование о том, что при разборке (разрушении) зданий и сооружений (строения) в процессе их реконструкции или сноса необходимо предусматривать мероприятия по предупреждению воздействия на работников следующих опасных и вредных производственных факторов, связанных с характером выполняемой работы:

самопроизвольное обрушение элементов конструкций строений и падение вышерасположенных незакрепленных конструкций, материалов, оборудования;
наличие движущихся частей строительных машин, передвигаемые ими предметы;
наличие острой кромки, углов, торчащих штырей;
повышенное содержание в воздухе рабочей зоны пыли и вредных веществ;
расположение рабочего места вблизи перепада по высоте 1,8 м и более на расстоянии ближе 2 м от границы перепада по высоте в условиях отсутствия защитных ограждений либо при высоте защитных ограждений менее 1,1 м;

73) новыми Правилами уточнено требование о том, что не допускается выполнение работ во время гололеда, тумана, дождя, исключающего видимость в пределах фронта работ, грозы, ветра со скоростью 6 м/сек и более, порывов ветра - 10 м/сек и более. В старых Правилах не допускалось выполнение работ во время грозы и ветра со скоростью 15 м/с и более;

74) из новых Правил исключена норма о необходимости соблюдения установленных требований безопасности, указанных в приказе Ростехнадзора от 16.12.2013 N 605 "Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности при взрывных работах" при разборке строений взрывным способом;

75) новыми Правилами введено требование о том, что работодатель обязан в рамках СУОТ с учетом пункта 5 Правил проанализировать опасности и их источники, представляющие угрозу жизни и здоровью работников при выполнении работ с размещением рабочих мест в выемках и траншеях, связанных со вскрытием грунта на глубину более 30 см (за исключением пахотных работ), забивкой и погружением свай при возведении объектов и сооружений всех видов, подземных и наземных инженерных сетей, коммуникаций, а равно отсыпка грунтом на высоту более 50 см (земляные работы).

Кроме того, из новых Правил исключена формулировка требования о том, что при выполнении земляных работ с размещением рабочих мест в выемках и траншеях необходимо предусматривать мероприятия по предупреждению воздействия на работников следующих опасных и вредных производственных факторов, связанных с характером работы:

обрушающиеся горные породы (грунты);
падающие предметы (куски породы);
движущиеся машины и их рабочие органы, а также передвигаемые ими предметы;
расположение рабочего места вблизи перепада по высоте 1,8 м и более на расстоянии ближе 2 м от границы перепада по высоте в условиях отсутствия защитных ограждений либо при высоте защитных ограждений менее 1,1 м;
повышенное напряжение в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека;
химические опасные и вредные производственные факторы;

76) в новых Правилах формулировка "опасные и вредные производственные факторы" заменена на "профессиональные риски, вызванные установленными опасностями";

77) новыми Правилами введено требование о том, что при напластовании различных видов грунта крутизну откосов устанавливают по наименее устойчивому виду грунта от обрушения откоса;

78) новыми Правилами уточнено, что разгрузка автотранспорта на строительной площадке должна осуществляться в специально обозначенных и оборудованных местах, исключающих падение транспорта, наезды на работников и загромождение путей проезда, прохода, эвакуации, с учетом правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов, утверждаемых Минтрудом России в соответствии с подпунктом 5.2.28 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 19.06.2012 N 610;

79) в новых Правилах введено требование об обязанности работодателя анализировать в рамках СУОТ опасности и их источники, представляющие угрозу жизни и здоровью работников при устройстве искусственных оснований и выполнении буровых работ.

Кроме того, из новых Правил исключено требование о том, что при устройстве искусственных оснований и выполнении буровых работ необходимо предусматривать мероприятия по предупреждению воздействия на работников следующих опасных и вредных производственных факторов, связанных с характером выполняемой работы:

обрушающиеся горные породы (грунты);
движущиеся машины и их рабочие органы, а также передвигаемые ими конструкции и предметы;
расположение рабочих мест вблизи перепада по высоте 1,8 м и более на расстоянии ближе 2 м от границы перепада по высоте в условиях отсутствия защитных ограждений либо при высоте защитных ограждений менее 1,1 м;
опрокидывание машин, падение свай и их частей;
повышенное напряжение в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека;

80) из новых Правил исключено требование о том, что при подготовке к проведению буровых работ устройство искусственных оснований следует осуществлять в соответствии с требованиями пунктов 147-178 Правил;

81) новыми Правилами снижено требование по скорости ветра с 15 м/с до 10 м/с, при которой монтаж, демонтаж и перемещение сваебойных и буровых машин не допускаются;

82) в новых Правилах уточнено требование о том, что в период работы сваебойных или буровых машин работники, непосредственно не участвующие в выполнении данных работ, не допускаются к машинам на расстояние менее высоты стрелы + 5 м (ранее - менее 15 м);

83) в новых Правилах введено требование об обязанности работодателя анализировать в рамках СУОТ опасности и их источники, представляющие угрозу жизни и здоровью работников при приготовлении, подаче, укладке и уходу за бетоном, заготовке и установке арматуры, а также установке и разборке опалубки (выполнении бетонных работ).

Кроме того, из новых Правил исключено требование о том, что при приготовлении, подаче, укладке и уходу за бетоном, заготовке и установке арматуры, а также установке и разборке опалубки (выполнении бетонных работ) необходимо предусматривать мероприятия по предупреждению воздействия на работников следующих опасных и вредных производственных факторов, связанных с характером выполняемой работы:

расположение рабочих мест вблизи перепада по высоте 1,8 м и более на расстоянии ближе 2 м от границы перепада по высоте в условиях отсутствия защитных ограждений либо при высоте защитных ограждений менее 1,1 м;
неустойчивое состояния сооружения, объекта, опалубки и поддерживающих креплений;
высокие ветровые нагрузки;
наличие химических добавок в бетонной смеси, возможность химических ожогов кожи и повреждения глаз работников;
движущиеся машины и передвигаемые ими предметы;
обрушение элементов конструкций;
шум и вибрация;
повышенное напряжение в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека;

84) из новых Правил исключена конкретизация требований по охране труда, содержащихся в проектной и организационно-технологической документации на строительное производство для безопасности бетонных работ:

определение средств механизации для приготовления, транспортирования, подачи и укладки бетона;
определение несущей способности, последовательности установки и порядка разборки опалубки, а также разработка ее проекта;
разработка мероприятий по обеспечению безопасности рабочих мест на высоте;
разработка мероприятий по уходу за бетоном в холодное и теплое время года;

85) из новых Правил исключено требование о том, что при монтаже опалубки и установке арматурных каркасов следует руководствоваться требованиями пунктов 250-282 Правил;

86) новыми Правилами формулировка "предохранительные пояса" заменена на "соответствующие системы обеспечения безопасности работ на высоте" для использования работниками при укладке бетонной смеси на поверхности, имеющей уклон более 20°;

87) новыми Правилами введено уточнение требования о том, что пребывание работников и выполнение работ на этих участках не допускается, за исключением работ, выполняемых по наряду-допуску в соответствии с правилами по охране труда при эксплуатации электроустановок, утверждаемыми Минтрудом России в соответствии с подпунктом 5.2.28 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации;

88) в новых Правилах введено требование об обязанности работодателя анализировать в рамках СУОТ опасности и их источники, представляющие угрозу жизни и здоровью работников при монтаже элементов конструкций, трубопроводов и оборудования.

При этом из новых Правил исключено требование о том, что при монтаже элементов конструкций, трубопроводов и оборудования (выполнение монтажных работ) необходимо предусматривать мероприятия по предупреждению воздействия на работников следующих опасных и вредных производственных факторов, связанных с характером выполняемой работы:

расположение рабочих мест вблизи перепада по высоте 1,8 м и более на расстоянии ближе 2 м от границы перепада по высоте в условиях отсутствия защитных ограждений либо при высоте защитных ограждений менее 1,1 м;
передвигающиеся конструкции, грузы;
обрушение незакрепленных элементов конструкций зданий и сооружений;
падение вышерасположенных материалов, инструмента;
опрокидывание машин, падение их частей;
повышенное напряжение в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека;

89) новыми Правилами отредактирована величина скорости ветра для запрета выполнения монтажных работ на высоте: запрещается выполнять монтажные работы на высоте в открытых местах при скорости ветра 10 м/с и более (ранее 15 м/с и более), при гололеде, грозе или тумане, исключающих видимость в пределах фронта работ. Работы по перемещению и установке вертикальных панелей и подобных им конструкций с большой парусностью необходимо прекращать при скорости ветра 6 м/с и более. (ранее 10 м/с и более);

90) в новых Правилах введено требование об обязанности работодателя анализировать в рамках СУОТ опасности и их источники, представляющие угрозу жизни и здоровью работников при выполнении каменных работ.

При этом из новых Правил исключено требование о том, что при выполнении каменных работ необходимо предусматривать мероприятия по предупреждению воздействия на работников следующих опасных и вредных производственных факторов:

расположение рабочих мест вблизи перепада по высоте 1,8 м и более на расстоянии ближе 2 м от границы перепада по высоте в условиях отсутствия защитных ограждений либо при высоте защитных ограждений менее 1,1 м;
падение вышерасположенных материалов, конструкций и инструмента;
самопроизвольное обрушение элементов конструкций;
движущиеся части машин и передвигаемые ими конструкции и материалы;

91) из новых Правил исключено требование о том, что при монтаже перекрытий и других конструкций необходимо выполнять требования пунктов 250-282 Правил;

92) новыми Правилами формулировка "предохранительный пояс" заменена на "соответствующие системы обеспечения безопасности работ на высоте" при невозможности применения ограждающих (улавливающих) устройств при кладке стен здания на высоту до 0,7 м от рабочего настила и расстоянии от уровня кладки с внешней стороны до поверхности земли (перекрытия) более 1,8 м;

93) в новых Правилах введено требование об обязанности работодателя анализировать в рамках СУОТ опасности и их источники, представляющие угрозу жизни и здоровью работников при выполнении отделочных работ (штукатурных, малярных, облицовочных, стекольных). Также в новых Правилах введено требование об обязанности работодателя анализировать в рамках СУОТ опасности и их источники, представляющие угрозу жизни и здоровью работников при выполнении отделочных работ (штукатурных, малярных, облицовочных, стекольных).

При этом из новых Правил исключено требование о том, что при выполнении отделочных работ (штукатурных, малярных, облицовочных, стекольных) необходимо предусматривать мероприятия по предупреждению воздействия на работников следующих опасных и вредных производственных факторов, связанных с характером выполняемой работы:

повышенная запыленность и загазованность воздуха рабочей зоны;
расположение рабочего места вблизи перепада по высоте 1,8 м и более на расстоянии ближе 2 м от границы перепада по высоте в условиях отсутствия защитных ограждений либо при высоте защитных ограждений менее 1,1 м;
острые кромки, заусенцы и шероховатость на поверхностях отделочных материалов и конструкций;
недостаточная освещенность рабочей зоны;

94) в новых Правилах введено требование об обязанности работодателя анализировать в рамках СУОТ опасности и их источники, представляющие угрозу жизни и здоровью работников при заготовке и сборке (монтаже) деревянных конструкций.

При этом из новых Правил исключено требование о том, при заготовке и сборке (монтаже) деревянных конструкций необходимо предусматривать мероприятия по предупреждению воздействия на работников следующих опасных и вредных производственных факторов, связанных с характером выполняемой работы:

подвижные части производственного оборудования;
передвигающиеся изделия, заготовки, материалы;
расположение рабочего места вблизи перепада по высоте 1,8 м и более на расстоянии ближе 2 м от границы перепада по высоте в условиях отсутствия защитных ограждений либо при высоте защитных ограждений менее 1,1 м;
острые кромки, заусенцы и шероховатость на поверхностях материалов и конструкций;
токсические, химические, опасные и вредные производственные факторы;

95) в новых Правилах введено требование об обязанности работодателя анализировать в рамках СУОТ опасности и их источники, представляющие угрозу жизни и здоровью работников при выполнении изоляционных работ (гидроизоляционных, теплоизоляционных, антикоррозионных).

При этом из новых Правил исключено требование о том, при выполнении изоляционных работ (гидроизоляционных, теплоизоляционных, антикоррозионных) необходимо предусматривать мероприятия по предупреждению воздействия на работников следующих опасных и вредных производственных факторов, связанных с характером выполняемой работы:

повышенная запыленность и загазованность воздуха рабочей зоны;
повышенная или пониженная температура поверхностей оборудования, материалов и воздуха рабочей зоны;
расположение рабочего места вблизи перепада по высоте 1,8 м и более на расстоянии ближе 2 м от границы перепада по высоте в условиях отсутствия защитных ограждений либо при высоте защитных ограждений менее 1,1 м;
острые кромки, заусенцы и шероховатость на поверхностях оборудования, материалов;

96) в новых Правилах уточнена формулировка "запрещается выполнять изоляционные работы с неинвентарных средств подмащивания" (заменена фраза "отделочные работы");

97) в новых Правилах введено требование об обязанности работодателя анализировать в рамках СУОТ опасности и их источники, представляющие угрозу жизни и здоровью работников при выполнении кровельных работ по устройству плоских и скатных крыш из различных кровельных материалов.

При этом из новых Правил исключено требование о том, что при выполнении кровельных работ по устройству плоских и скатных крыш из различных кровельных материалов необходимо предусматривать мероприятия по предупреждению воздействия на работников следующих опасных и вредных производственных факторов, связанных с характером выполняемой работы:

расположение рабочего места вблизи перепада по высоте 1,8 м и более на расстоянии ближе 2 м от границы перепада по высоте в условиях отсутствия защитных ограждений либо при высоте защитных ограждений менее 1,1 м;
повышенная загазованность воздуха рабочей зоны;
повышенная или пониженная температура поверхностей оборудования, материалов и воздуха рабочей зоны;
острые кромки, заусенцы и шероховатость на поверхностях оборудования, материалов;
повышенное напряжение в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека;
пожароопасность и взрывоопасность применяемых рулонных и мастичных материалов, растворителей, разбавителей, клеев;
недостаточная освещенность рабочей зоны;
неудобная рабочая поза;

98) из новых Правил исключено требование о том, при проведении кровельных работ с применением горячих мастик должны соблюдаться требования, содержащиеся в пунктах 325-344 Правил;

99) новыми Правилами уточнена скорость ветра для запрета на кровельные работы: при ветре со скоростью 6 м/сек и более, порывами ветра со скоростью 10 м/сек и более (ранее - во время ветра со скоростью 15 м/с и более);

100) в новых Правилах введено требование об обязанности работодателя анализировать в рамках СУОТ опасности и их источники, представляющие угрозу жизни и здоровью работников при монтаже инженерного оборудования зданий и сооружений (прокладке трубопроводов, монтаже сантехнического, отопительного, вентиляционного и газового оборудования).

При этом из новых Правил исключено требование о том, что при монтаже инженерного оборудования зданий и сооружений (прокладке трубопроводов, монтаже сантехнического, отопительного, вентиляционного и газового оборудования) необходимо предусматривать мероприятия по предупреждению воздействия на работников следующих опасных и вредных производственных факторов, связанных с характером выполняемой работы:

расположение рабочего места вблизи перепада по высоте 1,8 м и более на расстоянии ближе 2 м от границы перепада по высоте в условиях отсутствия защитных ограждений либо при высоте ограждений менее 1,1 м;
повышенная загазованность воздуха рабочей зоны;
повышенное напряжение в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека;
обрушение конструкций, материалов, предметов, грунта и горных пород;

101) в новых Правилах уточнена формулировка требования о том, что работы по устранению конструктивных недостатков и ликвидации недоделок на смонтированном оборудовании, подвергнутом испытанию, следует проводить только после разработки и утверждения мероприятий по безопасности работ;

102) в новых Правилах уточнена формулировка требования о том, что установка и снятие перемычек (связей) между смонтированным и действующим оборудованием, а также подключение временных установок к действующим системам (электрическим, паровым, техническим и другим) без письменного разрешения лицом, назначенного приказом работодателя, не допускаются;

103) в новых Правилах формулировка "опускание труб" заменена на "перемещение труб" в закрепленной траншее;

104) в новых Правилах введено требование об обязанности работодателя анализировать в рамках СУОТ опасности и их источники, представляющие угрозу жизни и здоровью работников при проведении пневматических и гидравлических испытаний смонтированного оборудования и трубопроводов.

При этом из новых Правил исключено требование о том, что при проведении пневматических и гидравлических испытаний смонтированного оборудования и трубопроводов необходимо предусматривать мероприятия по предупреждению воздействия на работников следующих опасных и вредных производственных факторов, связанных с характером работы:

разрушающиеся конструкции;
повышенная загазованность воздуха рабочей зоны;
повышенное напряжение в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека;
обрушающиеся горные породы;

105) в новых Правилах уточнено требование о том, что перед испытанием оборудования руководителю работ необходимо: привести в готовность средства пожаротушения, обеспечить подготовку работников, способных к работе по ликвидации пожара;

106) в новых Правилах добавлено требование о том, что необходимо производить устранение недоделок на испытуемом оборудовании, обнаруженных в процессе испытания также только после сброса давления;

107) в новых Правилах введено требование об обязанности работодателя анализировать в рамках СУОТ опасности и их источники, представляющие угрозу жизни и здоровью работников при выполнении электромонтажных и наладочных работ (монтаже и наладке распределительных устройств; монтаже и наладке электрических машин и трансформаторов; монтаже аккумуляторных батарей; монтаже и наладке электроприводов и кранового оборудования (кран); монтаже силовых, осветительных сетей, воздушных линий электропередачи, кабельных линий).

При этом из новых Правил исключено требование о том, что при выполнении электромонтажных и наладочных работ (монтаже и наладке распределительных устройств; монтаже и наладке электрических машин и трансформаторов; монтаже аккумуляторных батарей; монтаже и наладке электроприводов и кранового оборудования (кран); монтаже силовых, осветительных сетей, воздушных линий электропередачи, кабельных линий) необходимо предусматривать мероприятия по предупреждению воздействия на работников следующих опасных и вредных производственных факторов, связанных с характером выполняемой работы:

разрушающиеся конструкции;
повышенная загазованность воздуха рабочей зоны;
повышенное напряжение в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека;
обрушение материалов, предметов, грунта и горных пород;

108) в новых Правилах уточнена формулировка требования о том, что в помещениях, в которых осуществляется монтаж аккумуляторных батарей, до начала работ по пайке и заливке банок электролитом должны быть закончены отделочные работы, испытаны системы вентиляции, отопления и освещения, а в доступных местах установлены емкости с растворами для нейтрализации кислот и щелочей;

109) новыми Правилами изменена формулировка требования о том, что при подогреве кабельной массы в закрытом помещении должна быть обеспечена его вентиляция (проветривание). Ранее - "кабельная масса для заливки кабельных муфт и воронок";

110) из новых Правил исключено требование о том, что сварочные работы на корпусе трансформатора допускается осуществлять только после заливки его маслом до уровня 200-250 мм выше места сварки;

111) новыми Правилами существенно сокращена формулировка требования при измерении мегаомметром сопротивления изоляции проводов и кабелей, сделана ссылка на проведение данных работ в соответствии с требованиями правил по охране труда при эксплуатации электроустановок. Кроме того, из новых Правил исключено требование о том, что измерения мегаомметром сопротивления изоляции проводов и кабелей разрешается проводить двум работникам из числа электротехнического персонала, имеющим группу IV и III, при условии выполнения технических мероприятий, обеспечивающих безопасность работ со снятием напряжения. Измерение сопротивления изоляции мегаомметром должно осуществляться на отключенных токоведущих частях, с которых снят заряд путем предварительного их заземления. Заземление с токоведущих частей следует снимать только после подключения мегаомметра. При измерении мегаомметром токопроводящие части, которые в процессе испытания могут оказаться под напряжением, необходимо изолировать и (или) ограждать, а соединительные провода следует присоединять к ним с помощью изолирующих держателей и с применением диэлектрических перчаток. При работе с мегаомметром прикасаться к токоведущим частям, к которым он присоединен, не разрешается. После окончания работы следует снять с токоведущих частей остаточный заряд путем их кратковременного заземления;

112) в новых Правилах введено требование об обязанности работодателя анализировать в рамках СУОТ опасности и их источники, представляющие угрозу жизни и здоровью работников при выполнении работ по проходке горных выработок (проходческие работы) и других работ, связанных с размещением рабочих мест в подземных выработках.

При этом из новых Правил исключено требование о том, что при выполнении работ по проходке горных выработок (проходческие работы) и других работ, связанных с размещением рабочих мест в подземных выработках (подземные работы), необходимо предусматривать мероприятия по предупреждению воздействия на работников следующих опасных и вредных производственных факторов, связанных с характером работы:

обрушивающиеся горные породы;
движущиеся машины и их рабочие органы, а также передвигаемые ими транспортные средства;
повышенное содержание в воздухе рабочей зоны пыли и вредных веществ;
повышенное напряжение в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека;

113) из новых Правил исключено требование о том, что транспортные средства, применяемые для транспортирования (перемещения) строительных конструкций, материалов, заготовок, должны соответствовать характеру перемещаемого груза;

114) из новых Правил исключено требование о том, что во избежание перемещения или падения груза при движении транспортного средства груз должен быть размещен и закреплен в соответствии с техническими условиями погрузки и крепления данного вида груза;

115) из новых Правил исключено требование о том, что при загрузке транспортных средств необходимо учитывать габариты перевозимого груза и транспортного средства исходя из условия его транспортирования под мостами, переходами, в тоннелях, встречающихся на маршруте перевозки груза;

116) из новых Правил исключено требование о том, что перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам, открытым для общего пользования, должна выполняться с соблюдением требований перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом;

117) из новых Правил исключено требование о том, что при перевозке грузов, превышающих по своим размерам ширину платформы автомобильного транспорта, свесы должны быть одинаковы с обеих сторон;

118) из новых Правил исключено требование о том, что прицепы, полуприцепы и платформы автомобиля, предназначенные для перевозки длинномерных грузов, должны быть оборудованы:

съемными или откидными стойками и щитами, устанавливаемыми между кабиной и грузом;
поворотными кругами. Поворотные круги должны иметь приспособление для их закрепления при движении без груза и стопоры, предотвращающие разворот прицепа при движении назад. Прицепы должны иметь устройство, не требующее его поддержки для сцепки с тягачом;

119) в новых Правилах введено требование о том, что в жаркое время года баллоны необходимо укрывать брезентом без жирных (масляных) пятен;

120) из новых Правил исключено требование о том, что все средства внутризаводского транспорта должны ежегодно подвергаться техническому осмотру с испытанием грузоподъемности, а внутризаводской технологический транспорт, используемый на наружных работах, - 2 раза в год;

121) из новых Правил исключено требование о том, что при эксплуатации автопогрузчика и электропогрузчиков должны соблюдаться требования Межотраслевых правил по охране труда на автомобильном транспорте, утвержденных постановлением Минтруда России от 12.05.2003 N 28, и Правил;

122) из новых Правил исключено требование о том, что длинномерные грузы разрешается транспортировать автопогрузчиком только на открытых территориях с ровным покрытием, причем способ захвата груза должен исключать возможность его развала или падения;

123) из новых Правил исключено требование о том, что максимальный продольный уклон, по которому разрешается транспортирование грузов автопогрузчиками и электропогрузчиками, не должен превышать угла наклона рамы автопогрузчиков и электропогрузчиков;

124) в новых Правилах уточнено наименование Приложения N 1 "Акт-допуск для производства строительно-монтажных работ на территории действующего объекта строительного производства". Также формулировка "представитель работодателя" заменена на "представитель руководителя действующего предприятия";

125) в новых Правилах в Приложении N 2 "Наряд-допуск на производство работ в местах действия вредных и опасных производственных факторов" изменена формулировка строки 6 "Состав исполнителей работ. Подпись лица, прошедшего инструктаж и ознакомившегося с условиями работ", строки 10 "Подпись лица, прошедшего инструктаж и ознакомившегося с условиями работ";

126) в новых Правилах в Приложении N 3 "Акт о соответствии выполненных внеплощадочных и внутриплощадочных подготовительных работ требованиям безопасности труда и готовности объекта к началу строительства" в состав комиссии добавлены представитель авторского надзора (название организации, фамилия, инициалы, должность); представитель организации, осуществляющей строительный контроль от имени Заказчика (название организации, фамилия, инициалы, должность);

127) в новых Правилах в Приложении N 4 "Крутизна откосов в зависимости от вида грунта" изменена крутизна откосов (отношение его высоты к заложению) при глубине выемки (в м, не более) для лессовых видов грунтов: 1,5 - 1:0,25; 3,0 - 1:0,67; 5,0 - 1:0,85 (ранее 1,5 - 1:0; 3,0 - 1:0,5; 5,0 - 1:0,5).

Таким образом, можно сделать вывод, что новая редакция Правил по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте внесла ряд значительных изменений, был убран ряд избыточных требований для работодателя, в некоторых пунктах были ужесточены требования безопасности, проведена актуализация требований под существующую нормативную базу в сфере охраны труда. Новые Правила несут в себе элементы риск-ориентированного подхода, работодатель самостоятельно разрабатывает требования безопасности при строительстве, реконструкции и ремонте в соответствии с оценкой профессиональных рисков и спецификой работы работодателя.

Внесенные изменения упрощают работодателю соблюдение требований охраны труда при строительстве, реконструкции и ремонте (возможность электронного документооборота, применение в целях контроля за безопасным производством работ приборов, устройств, оборудования и (или) комплекса (системы) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающих дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию процессов производства работ и др.).

Новыми Правилами введен ряд новых актуальных требований в сфере охраны труда, проведено устранение неточностей и неконкретных формулировок, произведено улучшение структуры документа, убран ряд ссылок на другие нормативные документы по охране труда.

Сравнительная таблица: