Правила по охране труда при работе на высоте : сравнительный анализ 782н и 155н

Обычная версия

Размер шрифта: А А А

Цветовая схема: A A A

Изображения: Вкл. Ч.б. Выкл.

Главная / Статьи / Правила по охране труда при работе на высоте : сравнительный анализ 782н и 155н

Обучение инструкторов по оказанию первой помощи

Сравнительный анализ Правил по охране труда при работе на высоте, утв. приказом Минтруда России от 16.11.2020 N 782н, и Правил по охране труда при работе на высоте, утв. приказом Минтруда России от 28.03.2014 N 155н

Новые Правила по охране труда при работе на высоте, утвержденные приказом Минтруда России от 16.11.2020 N 782н, разработаны на основании Правил по охране труда при работе на высоте, утвержденных приказом Минтруда России от 28.03.2014 N 155н. Проведена значительная переработка документа (особенно глав "Требования к работникам при работе на высоте", "Требования по обеспечению безопасности работ на высоте", "Организация работ на высоте с оформлением наряда-допуска", "Требования к применению систем обеспечения безопасности работ на высоте"). Новыми Правилами введен ряд новых требований, существенно разъясняющих проведение работ на высоте. Проведено устранение неточностей и неконкретных формулировок. Произведено улучшение структуры документа и его детализация.

Так, внесены следующие изменения:

1) устанавливается требование о том, что работодатель обязан в рамках процедуры управления профессиональными рисками системы управления охраной труда (СУОТ) провести оценку профессиональных рисков, связанных с возможным падением работника с высоты. Работы на высоте должны учитываться в локальных документах СУОТ. По возможности работы на высоте должны исключаться. Работодатель должен обеспечить реализацию мер СУОТ по снижению установленных уровней профессиональных рисков, связанных с возможным падением работника, в том числе применением защитных ограждений, применение инвентарных конструкций лесов, подмостей, устройств и средств подмащивания, применением подъемников (вышек), строительных фасадных подъемников, подвесных лесов, люлек, машин или механизмов, использование средств коллективной и индивидуальной защиты;

2) введено разделение на работы с высоким риском падения работника с высоты и работы на высоте, для которых принятыми работодателем мерами обеспечения безопасности работника обеспечен допустимый минимальный риск его падения;

3) допускается возможность ведения документооборота в области охраны труда в электронном виде с использованием электронной подписи или любого другого способа, позволяющего идентифицировать личность работника;

4) введено требование о том, что требования Правил учитываются при проектировании объектов, зданий, сооружений, при разработке технологических процессов и проектов производства работ по сборке, монтажу и демонтажу, а также эксплуатации механизмов или оборудования, зданий и сооружений;

5) введено требование о том, что работодатель в зависимости от специфики своей деятельности и исходя из оценки уровня профессионального риска, вправе устанавливать дополнительные требования безопасности, не противоречащие Правилам. Требования охраны труда должны содержаться в соответствующих инструкциях по охране труда, доводиться до работника в виде распоряжений, указаний, инструктажа;

6) введено требование о том, что работодатель вправе в целях контроля за безопасным производством работ применять приборы, устройства, оборудование и (или) комплекс (систему) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающие дистанционную видео-, аудио или иную фиксацию процессов производства работ;

7) установлены конкретные требования к ППР и ТК (пункты 36-42 новых Правил);

8) обозначено разделение на сотрудников, непосредственно выполняющих работы на высоте, и ответственных лиц (ответственных руководителей работ, лиц, выдающих наряд-допуск и т.д.). Определен перечень работников 3 группы по безопасности работ на высоте;

9) уточнено требование о том, что работники, относящиеся к 3 группе по безопасности работ на высоте, также могут быть допущены к непосредственному выполнению работ, при условии подтверждения квалификации и получения удостоверений на соответствующую группу;

10) уточнены требования к стажировке и периодической проверке знаний. Теперь стажировку после обучения и периодическую проверку знаний 1 раз в год обязаны проходить только работники 1 и 2 группы. Требования к прохождению стажировки и к периодической проверке знаний для работников 3 группы устанавливает работодатель на основе СОУТ;

11) введено требование о том, что обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте (в том числе практическим навыкам применения соответствующих СИЗ, их осмотра до и после использования) в заочной форме, а также исключительно с использованием электронного обучения и дистанционных технологий, проведение практических занятий по освоению безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте, а также прохождения стажировки в режиме самоподготовки работником не допускается, т.е. запрещен дистанционный формат обучения работников безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте;

12) установлена ответственность работодателя предусмотреть меры по снижению риска (наряд-допуск), которые позволяют выполнить работы при особых опасных условиях (в открытых местах при скорости воздушного потока (ветра) 15 м/с и более, при грозе или тумане, исключающем видимость в пределах фронта работ, а также при гололеде с обледенелых конструкций и в случаях нарастания стенки гололеда на проводах, оборудовании, инженерных конструкциях (в том числе опорах линий электропередачи), деревьях, при монтаже (демонтаже) конструкций с большой парусностью при скорости ветра 10 м/с и более);

13) введен дополнительный пункт о необходимости периодического обучения работников, выполняющих работы на высоте с применением средств подмащивания, а также на площадках и рабочих местах с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более, устанавливается работодателем при реализации процедуры подготовки работников по охране труда СУОТ;

14) введено требование о разработке плана мероприятий по эвакуации и спасению работников;

15) уточнена формулировка обязанности члена бригады лично производить осмотр выданных СИЗ перед и после каждого их использования. Также введена дополнительная обязанность члена бригады знать свои действия при возникновении аварийной ситуации;

16) вводится требование о том, что допускается ведение журнала регистрации нарядов-допусков на проведение работ в электронном виде и согласование и утверждение нарядов-допусков с использования электронной подписи. Возможность использования электронной подписи при согласовании и утверждении нарядов-допусков устанавливается внутренними документами работодателя;

17) уточняется состав бригады по наряду-допуску;

18) уточнены лица, участвующие в работе с нарядом-допуском: "после завершения работы ответственный исполнитель (производитель) работ должен удалить бригаду с рабочего места; обеспечить демонтаж установленных бригадой временных ограждений, восстановление постоянных ограждений, демонтаж знаков и переносных плакатов безопасности, флажков, анкерных устройств; проверить чистоту рабочего места, отсутствие инструмента; оформить в наряде-допуске полное окончание работ своей подписью и сообщить ответственному руководителю работ и работнику, выдавшему наряд-допуск, о завершении работ. Ответственный руководитель работ должен оформить в наряде-допуске полное окончание работ и не позднее следующего дня сдать наряд-допуск работнику, выдавшему его, или имеющему право выдачи нарядов-допусков";

19) установлено дополнительное требование о том, что вход посторонних лиц на площадки производства работ, расположенные вне огороженной территории организации, разрешается с использованием необходимых средств индивидуальной защиты, соответствующих специфике рабочей зоны и определенных локальными документами организации;

20) убрана формулировка, что громоздкие приспособления должны быть закреплены;

21) уточнено требование о том, что для безопасного перехода на высоте с одного рабочего места на другое при невозможности устройства переходных мостиков с защитными ограждениями должны применяться страховочные системы с анкерными устройствами, использующими горизонтальные анкерные линии. Изменен угол расположения анкерной линии до 15° к горизонту (ранее было 7° к горизонту);

22) введено требование о креплении лесов магнитными захватами (зацепами) к внутренней стороне стенки металлических вертикальных цилиндрических резервуаров для хранения нефти и нефтепродуктов на объектах нового строительства, технического перевооружения и реконструкции;

23) из приложения "Системы обеспечения безопасности работ на высоте" из формулировки "удерживающая привязь" убрано пояснение о том, что компоненты и элементы удерживающих систем должны выдерживать статическую нагрузку не менее 15 кН, а стропы, выполненные из синтетических материалов, не менее 22 кН;

24) новыми Правилами изменен вес массы сборочных единиц лесов при ручной сборке - не более 28 кг;

25) для обеспечения устойчивости лесов их крепление к зданию (сооружению) должны производиться способами и в местах, указанных в проектной документации или организационно-технологической документации на производство работ. При отсутствии таких указаний крепление лесов должно осуществляться не менее чем через один ярус для крайних стоек, через два пролета для верхнего яруса и одного крепления на каждые 50 м проекции поверхности лесов на фасад здания (сооружения);

26) расширены требования безопасности к лесам и их элементам:

- должны обеспечивать безопасность работников во время их монтажа, эксплуатации и демонтажа, при этом монтаж и демонтаж лесов должен производиться работниками с применением систем обеспечения безопасности работ на высоте;

- металлические леса должны быть заземлены. При установке на открытом воздухе металлические и деревянные леса должны быть оборудованы грозозащитными устройствами;

- должны иметь идентификационную маркировку с наименованием изготовителя, нанесенную способом, позволяющим ее сохранить в течение всего срока службы элемента. В местах подъема работников на леса и подмости должны размещаться плакаты с указанием схемы их размещения и величин допускаемых нагрузок; места расположения анкерных точек и (или) анкерных линий для присоединения соединительных и соединительно-амортизирующих подсистем работников, если это не определено технической документацией изготовителя лесов; а также схемы эвакуации работников в случае возникновения аварийной ситуации;

27) уточнено, что при многоярусном характере производства работ для защиты от падающих объектов платформы, настилы, подмости, лестницы лесов оборудуют инвентарными защитными экранами достаточных размеров. Исключено требование по прочности экрана;

28) увеличен угол наклона лестниц - не более 75° к горизонтальной поверхности (ранее угол наклона составлял 60°);

29) введены дополнительные требования для средств подмащивания: при установке средств подмащивания на проезжей части дороги необходимо выставить предупреждающие знаки на расстоянии 50 м против направления движения транспорта. В темное время суток должны включаться красные габаритные огни, уточнено, что при приемке лесов и подмостей проверяется на соответствие проекту, типовым схемам применения. Вводится требование на проверку отсутствия деформаций сборочных элементов, видимых повреждений лесов и подмостей;

30) уточнено лицо, ответственное за осмотр лесов (ответственный исполнитель (производитель) работ). Также добавлены требования по текущему и периодическому осмотру: текущий осмотр люльки осуществляется ежедневно перед началом выполнения работ непосредственно работником, осуществляющим ее эксплуатацию; периодический осмотр в процессе эксплуатации люльки проводится лицом, ответственным за ее безопасную эксплуатацию, через каждые 10 рабочих дней;

31) убрана конкретизация случайных подставок, работа с которых не допускается (ящики, бочки);

32) введено новое требование о том, что если для производства работ необходима частичная разборка лесов (временное снятие верхнего (среднего) элемента ограждения, отдельных настилов), то это изменение конструкции лесов должно быть предусмотрено проектом, а при организации работ должны соблюдаться требования согласно пункту 7 Правил;

33) исключен пункт о том, что не допускается проведение частичной разборки лесов и оставление их для производства с них работ;

34) уточнено, что предусмотренные требования безопасности распространяются на шарнирно-рычажные вышки при эксплуатации передвижных средств подмащивания. Введены дополнительные требования:

- при скорости ветра более 12 м/с или температуре наружного воздуха ниже -20 °C работа на шарнирно-рычажной вышке не допускается, секции вышки должны быть опущены;

- запрещается: перегружать средства подмащивания, выполнять ремонтные операции, открывать двери средств подмащивания и находиться на стреловых частях во время работы на высоте, работать при отсутствии или неправильной установке страховочной гайки в приводах подъема секции.

Исключен пункт о том, что двери в ограждении средств подмащивания должны открываться внутрь и иметь фиксирующее устройство двойного действия, предохраняющее их от самопроизвольного открытия;

35) введен ряд дополнительных требований по эксплуатации подвесных люлек: консоли для подвесных люлек должны крепиться в соответствии с проектом производства работ или инструкцией по эксплуатации люльки. Запрещается опирать консоли на карнизы зданий и парапетные стенки из ветхой кладки. Материалы, инвентарь и тара должны размещаться в люльке так, чтобы по всей ее длине оставался свободный проход. Нахождение в люльке более двух работников запрещается.

При эксплуатации люлек запрещается:

- соединение двух люлек в одну;

- переход на высоте из одной люльки в другую;

- применение бочек с водой в качестве балласта для лебедок;

- допуск к лебедкам посторонних лиц;

- использовать люльки (кабины) при ветре, скорость которого превышает 10 м/с, плохой видимости (при сильном дожде, снеге, тумане), обледенении, а также в любых других условиях, которые могут поставить под угрозу безопасность людей;

- вход в люльку и выход из нее допускаются только при нахождении люльки на земле;

- с подъемных ручных лебедок сняты рукоятки, будки электрических лебедок должны быть заперты на замок;

36) введено требование о том, что работодатель на основании результатов оценки рисков и специальной оценки условий труда и процедуры обеспечения работников СИЗ и коллективной защиты СУОТ обеспечивает работника системой обеспечения безопасности работ на высоте, объединяя в качестве элементов, компонентов или подсистем, совместимые СИЗ от падения с высоты (требование старых Правил - выдача соответствии с типовыми нормами выдачи СИЗ);

37) исключено требование о том, что СИЗ от падения с высоты подлежат обязательной сертификации в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности средств индивидуальной защиты";

38) уточнены требования по выдаче СИЗ. Работодатель обязан организовать контроль за выдачей работникам СИЗ в индивидуальное пользование в установленные сроки, учет их выдачи, а также учет их сдачи. Порядок выдачи работникам и сдача ими СИЗ должен быть определен работодателем в локальных документах СУОТ. СИЗ, которые являются дежурными и закрепляются за определенными рабочими местами, передаются от одной смены другой. Ответственными за обеспечение работников дежурными СИЗ являются руководители структурных подразделений, уполномоченные работодателем на проведение данных работ на высоте. При выдаче дежурных СИЗ от падения с высоты работникам на время производства работ, СИЗ выдаются с индикаторами срабатывания, а порядок выдачи и сдачи определяет работодатель в локальных документах СУОТ;

39) введена новая формулировка для определения нагрузки структурного анкера. Устанавливаются требования, что анкерные устройства подлежат обязательной сертификации. Из требований убираются ссылки на конкретную нагрузку анкерных устройств в кН;

40) уточнено, что в состав соединительно-амортизирующей подсистемы страховочной системы входит амортизатор или устройство функционально его заменяющее;

41) введено требование обеспечить свободное пространство под работником после остановки падения: при использовании в качестве соединительно-амортизирующей подсистемы стропа с амортизатором - с учетом роста работника, длины стропа, длины сработавшего амортизатора и всех соединительных элементов, при использовании средства защиты втягивающего типа - с учетом страховочного участка;

42) уточнен состав систем спасения и эвакуации: дополнительно указаны спасательные подъемные устройства, устройства с ручным или автоматическим спуском;

43) расширена сфера применения СИЗ (очков защитных, защитных щитков и экранов - для защиты от механического воздействия летящих частиц, аэрозолей, брызг химических веществ, искр и брызг расплавленного металла, оптического, инфракрасного и ультрафиолетового излучения, а также специальной обуви соответствующего типа - при работах с опасностью получения травм ног, а также имеющей противоскользящие свойства);

44) уточнена категория работников, которым выдается специальная обувь, имеющая противоскользящие свойства (работникам, выполняющим работы на высоте). Ранее требование устанавливало выдачу специальной обуви, имеющей противоскользящие свойства, работникам при использовании систем канатного доступа;

45) в соединительную подсистему включены устройства для позиционирования. Также из соединительной подсистемы исключены термины "ловитель" и "страховочная привязь";

46) установлено дополнительное требование о том, что в процессе работы доступ посторонних лиц к местам крепления данных систем должен быть исключен. Также изменена формулировка требования, согласно которому система канатного доступа и страховочная система должны иметь отдельные анкерные устройства. Структурный анкер, в случае закрепления системы канатного доступа к нему, должен выдерживать максимальную нагрузку, указанную изготовителями компонентов данной системы. Если планом мероприятий при проведении спасательных работ предполагается крепить системы спасения и эвакуации к используемым при работах точкам крепления, то они должны выдерживать дополнительные нагрузки, указанные в эксплуатационной документации производителями этих систем;

47) введено дополнительное требование: при невозможности исключить одновременное выполнение работ с использованием систем канатного доступа несколькими работниками при расположении одного работника над другим по вертикали, работники должны быть дополнительно проинструктированы, а соответствующие дополнительные меры безопасности должны быть отражены в наряде допуске или ППР. Ранее при одновременном выполнении работ несколькими работниками, работа одного работника над другим по вертикали не допускалась;

48) исключено требование о том, что рабочее сиденье, конструктивно не входящее в состав страховочной привязи, должно иметь опору для спины в области поясницы;

49) взамен требования "В системах канатного доступа преимущественно применяются статические канаты" введено требование "В системах канатного доступа преимущественно применяются канаты с сердечником низкого растяжения";

50) изменена формулировка требований безопасности при перерывах в работе. Введено требование, что доступ посторонних лиц к местам крепления данных систем должен быть исключен как в процессе работы, так и при перерывах;

51) исключен пункт об установлении массы каната в целом стандартами или техническими условиями на канаты конкретных конструкций;

52) установлены дополнительные требования к анкерным устройствам (установка, длина линии, промежуточные опоры и узлы);

53) изменена формулировка расчета на вертикальную статическую нагрузку промежуточной опоры и узлов ее крепления в соответствии с рекомендациями изготовителя (ранее было требование расчета на вертикальную статическую нагрузку не менее 500 кгс). Также из новых Правил исключены требования по длине канатов между точками его закрепления;

54) исключены технические требования к канатам: статическое разрывное усилие каната, диаметр, сила натяжения, расчет нагрузки, температура и влажность при эксплуатации канатов, антикоррозийная обработка, разработка инструкций по эксплуатации, разрешение к эксплуатации после внешнего осмотра, маркировка канатов;

55) исключено требование, что длина приставной лестницы должна обеспечивать работнику возможность работы в положении стоя на ступени, находящейся на расстоянии не менее 1 м от верхнего конца лестницы;

56) уточнено, что длина приставной лестницы должна обеспечивать работнику возможность работы в положении стоя на ступени, находящейся на расстоянии не менее 1 м от верхнего конца лестницы;

57) введено требование о недопущении устанавливать приставные лестницы под углом более 75° без дополнительного крепления их в верхней части;

58) уточнено, что при работе на высоте не допускается работать на переносных лестницах и стремянках без соответствующих систем обеспечения безопасности работ на высоте;

59) уточнено, что для выполнения работ на ступенях маршей лестничных клеток следует применять другие средства подмащивания;

60) уточнено требование о том, что при работе с приставной лестницы в местах с оживленным движением транспортных средств или людей для предупреждения ее падения от случайных толчков (независимо от наличия на концах лестницы наконечников) следует место ее установки ограждать или выставлять дополнительного работника, предупреждающего о проведении работ;

61) уточнено, что лестницы и стремянки перед применением осматриваются ответственным исполнителем (производителем) работ. Также введено дополнительное требование о том, что на всех применяемых лестницах должен быть указан инвентарный номер, дата следующего испытания, принадлежность подразделению. Испытание лестниц проводят: деревянных - 1 раз в 6 месяцев, металлических - 1 раз в 12 месяцев;

62) работа с приставных лестниц с электро- и пневмоинструментом, работа над движущимися подвижными механизмами не запрещается. Указываются меры безопасности в наряде-допуске в таблице "Особые условия проведения работ";

63) введено дополнительное требование о том, что при выполнении работ на крыше с применением трапов работники должны применять системы обеспечения безопасности. Их состав и порядок установки определяются в технологической карте, ППР на высоте или наряде допуске;

64) исключено требование о том, что срок службы когтей, лазов (кроме шипов) составляет не более 5 лет;

65) исключены пункты (175-177) о регистрации, вводе в эксплуатацию, осмотре, обслуживании грузоподъемных машин, механизмов и устройств, документации и маркировки;

66) исключены пункты (181-184) с требованиями по недопущению подъема груза сверх установленной рабочей нагрузки или массы груза, а также эксплуатация грузоподъемных механизмов и устройств без соответствующих сигнальных систем, оборудование подъемников, предназначенных для подъема людей, клетью, которая должна быть устроена таким образом, чтобы предотвращалось падение людей или попадание их между клетью и неподвижной конструкцией подъемника при закрытой двери клети, а также травмирование противовесами или падающими сверху предметами. Исключен пункт с требованием оснащения ворот в ограждении шахты подъемника устройством, обеспечивающим их открытие только при нахождении клети на площадке погрузки (выгрузки) груза, посадки (выхода) людей и блокирующим движение клети с площадки при открытых воротах. Также исключен пункт с требованием о том, что на платформе грузового подъемника на видном месте и на механизме подъема должна быть нанесена четко различимая надпись с информацией о грузоподъемности в килограммах, на подходе к подъемнику и на платформе подъемника - надпись, запрещающая использовать подъемник для подъема людей;

67) исключено требование о том, что нагрузка на грузоподъемные механизмы и съемные грузозахватные приспособления не должна превышать их грузоподъемности;

68) уточнено, что перед подъемом груз необходимо приподнять на высоту не более 200-300 мм для проведения проверки;

69) исключен пункт о причинах недопущения эксплуатации рычажных лебедок;

70) исключен пункт об уменьшении опрокидывающего момента, действующего на лебедку;

71) исключены пункты (215-218, 220) с рядом требований к ручным и электрическим талям:

- механизм подъема ручных талей должен быть снабжен тормозом, обеспечивающим плавное опускание груза под действием силы тяжести и остановку груза в любой момент подъема или опускания;

- концевые выключатели электрической тали должны обеспечивать остановку механизма подъема груза так, чтобы зазор между грузозахватным органом и упором был не менее 50 мм;

- при подъеме груза доводить грузозахватный орган (обойму крюка) до концевого выключателя и пользоваться им для автоматической остановки механизма подъема не допускается;

- электрические тали должны соответствовать установленным требованиям Технического регламента Таможенного союза "О безопасности машин и оборудования" (ТР ТС 010/2011);

- состояние талей проверяется перед каждым их применением;

72) исключены требования безопасности к канатам, стропам грузоподъемных механизмов;

73) исключено требование хранить синтетические канаты и стропы следует в закрытых сухих помещениях, защищенных от прямых солнечных лучей, масла, бензина, керосина и других растворителей, в подвешенном состоянии или на деревянных стеллажах на расстоянии не менее 1 м от отопительных приборов;

74) из требований безопасности к цепям исключены пункты:

- пластинчатые, сварные и штампованные цепи, используемые как грузовые и для изготовления стропов, должны соответствовать установленным требованиям;

- коэффициент запаса прочности пластинчатых цепей, применяемых в грузоподъемных машинах, должен быть не менее 5 при машинном приводе и не менее 3 - при ручном;

75) изменено требование безопасности "при установке деревянных конструкций не допускается: ходить и стоять на накатах и потолочной подшивке. Для прохода работников в указанных местах необходимо укладывать на балки временные настилы шириной не менее 0,8 м с ограждениями" (ранее - настилы шириной не менее 0,7 м);

76) уточнены требования безопасности перед началом работ при выполнении кровельных работ:

- изменена формулировка подпункта "а" - оградить токоведущие части электрических сетей и (или) электрооборудования, расположенное на расстоянии по горизонтали и (или) вертикали 2,5 м и ближе к месту ведения работ, а при выполнении работ ближе 2,5 м от токоведущих частей, работы проводить электротехническим персоналом, с выполнением организационных и технических мероприятий (ранее было требование оградить электросеть и электрооборудование, находящиеся на расстоянии 2,5 м и ближе к месту ведения работ;

- введен подпункт "ж" - все монтажные, вентиляционные и прочие проемы на крышах зданий и сооружений должны быть закрыты настилами и ограждены;

77) уточнена формулировка требований безопасности для работ, выполняемых на высоте без защитных ограждений. Они производятся с применением удерживающих, позиционирующих, страховочных систем и (или) систем канатного доступа, при наличии спасательно-эвакуационных средств по наряду-допуску в соответствии технологическим картам или ППР на высоте;

78) в новых Правилах уточнены виды опасностей при разных категориях работ;

79) уточнено, что безопасность работ при производстве стекольных работ и работ по очистке остекления зданий (фасадов, окон, плафонов светильников, световых фонарей) обеспечивается применением средств коллективной и индивидуальной защиты, удерживающих и страховочных систем, специальной одежды, специальной обуви, при наличии спасательно-эвакуационных средств;

80) уточнено, что плакаты "Не включать. Работают люди" дополнительно вывешиваются на коммутационные аппараты;

81) введено новое требование о том, что подъем работников на антенно-мачтовые сооружения не допускается при не снятом напряжении выше 50 В переменного тока (ранее была норма - при не снятом напряжении выше 42 В). Также введено требование о том, что не допускается подъем работников на антенно-мачтовые сооружения без наряда допуска с указанными в нем дополнительными мерами, обеспечивающими безопасность работника;

82) в новых Правилах назначение наблюдающих при работе на высоте в ОЗП (работы на высоте в ограниченных и замкнутых пространствах) производится в соответствии с требованиями правил при работе в ограниченных и замкнутых пространствах;

83) из новых Правил исключено Приложение N 1 "Примерный перечень требований, предъявляемых к работникам, проводящим работы на высоте";

84) в новых Правилах из Приложения N 1 "Удостоверение о допуске к работам на высоте" исключены Примечания;

85) убраны Рекомендации по заполнению и Примечания из Приложения "Личная книжка учета работ на высоте";

86) исключено Приложение N 6 "Содержание плана производства работ на высоте";

87) из приложения "Журнал учета работ по наряду-допуску" исключены примечания;

88) в новых Правилах уточнены термины "анкерные линии" и "рабочие канаты" (новая версия "канаты анкерной линии").

Таким образом, можно сделать вывод, что новая редакция Правил по охране труда при работе на высоте внесла ряд значительных изменений, при этом был убран ряд избыточных требований для работодателя, в ряде пунктов были ужесточены требования безопасности при работах на высоте. Новые Правила несут в себе элементы риск-ориентированного подхода, работодатель самостоятельно разрабатывает требования безопасности при работе на высоте в соответствии с проведенными в организации СУОТ (системой управления охраной труда) и оценкой профессиональных рисков. Внесенные изменения упрощают работодателю соблюдение требований охраны труда при работе на высоте (возможность электронного документооборота, применение в целях контроля за безопасным производством работ приборов, устройств, оборудования и (или) комплекса (системы) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающих дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию процессов производства работ и др.).

Новыми Правилами введен ряд новых актуальных требований, проведено устранение неточностей и неконкретных формулировок, произведено улучшение структуры документа, убран ряд ссылок на другие документы по охране труда, исключены требования безопасности, не имеющие прямого значения для работ на высоте.


Правила по охране труда при работе на высоте, утвержденные приказом Минтруда России от 16.11.2020 N 782н	Правила по охране труда при работе на высоте, утвержденные приказом Минтруда России от 28.03.2014 N 155н	Комментарий
2. Требования Правил распространяются на работников и работодателей - физических или юридических лиц, вступивших в трудовые отношения с работниками, *выполняющими работы на высоте (далее - работодатели, работники).*	2. Требования Правил распространяются на работников и работодателей - физических или юридических лиц, вступивших в трудовые отношения с работниками.	В новых Правилах уточнено, что требования Правил распространяются на работников и работодателей - физических или юридических лиц, вступивших в трудовые отношения с работниками, выполняющими работы на высоте (далее - работодатели, работники).
-	3.1. В зависимости от условий производства все работы на высоте делятся на: а) работы на высоте с применением средств подмащивания (например, леса, подмости, вышки, люльки, лестницы и другие средства подмащивания), а также работы, выполняемые на площадках с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более;	Из новых Правил убрано деление работ на высоте в зависимости от условий производства (работы на высоте с применением средств подмащивания, работы без применения средств подмащивания).
	б) работы без применения средств подмащивания, выполняемые на высоте 5 м и более, а также работы, выполняемые на расстоянии менее 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 5 м на площадках при отсутствии защитных ограждений либо при высоте защитных ограждений, составляющей менее 1,1 м.
4. Работодатель, исходя из специфики своей деятельности и характеристик объекта, обязан в рамках процедуры управления профессиональными рисками системы управления охраной труда (далее - СУОТ) провести оценку профессиональных рисков, связанных с возможным падением работника с высоты в соответствии с классификацией работ на высоте, указанной в пункте 3 Правил.	4. Работодатели и их объединения вправе устанавливать нормы безопасности при работе на высоте, не противоречащие требованиям настоящих Правил.	Новыми Правилами устанавливается требование о том, что работодатель обязан в рамках процедуры управления профессиональными рисками системы управления охраной труда (СУОТ) провести оценку профессиональных рисков, связанных с возможным падением работника с высоты. Работы на высоте должны учитываться в локальных документах СУОТ. По возможности работы на высоте должны исключаться.
*Работы, отнесенные работодателем к работам на высоте, должны быть учтены в локальных документах СУОТ.* 5. Работодатель для обеспечения безопасности работников должен по возможности исключить работы на высоте. 6. При невозможности исключения работ на высоте работодатель должен обеспечить реализацию мер СУОТ по снижению установленных уровней профессиональных рисков, связанных с возможным падением работника, в том числе путем использования следующих инженерных (технических) методов ограничения риска воздействия на работников идентифицированных опасностей:		Работодатель должен обеспечить реализацию мер СУОТ по снижению установленных уровней профессиональных рисков, связанных с возможным падением работника, в том числе применением защитных ограждений, применение инвентарных конструкций лесов, подмостей, устройств и средств подмащивания, применением подъемников (вышек), строительных фасадных подъемников, подвесных лесов, люлек, машин или механизмов, использование средств коллективной и индивидуальной защиты.
а) применение защитных ограждений высотой 1,1 м и более, обеспечивающих безопасность работника от падения на площадках и рабочих местах; б) применение инвентарных конструкций лесов, подмостей, устройств и средств подмащивания, применением подъемников (вышек), строительных фасадных подъемников, подвесных лесов, люлек, машин или механизмов; *в) использование средств коллективной и индивидуальной защиты.*
7. Работы с высоким риском падения работника с высоты, а также работы на высоте без применения средств подмащивания, выполняемые на высоте 5 м и более; работы, выполняемые на площадках на расстоянии менее 2 м от неогражденных (при отсутствии защитных ограждений) перепадов по высоте более 5 м либо при высоте ограждений, составляющей менее 1,1 м, выполняются по заданию работодателя на производство работ с выдачей оформленного на специальном бланке наряда-допуска на производство работ (далее - наряд-допуск) (рекомендуемый образец предусмотрен приложением N 2 к Правилам).	-	Новыми Правилами введено разделение на работы с высоким риском падения работника с высоты и работы на высоте, для которых принятыми работодателем мерами обеспечения безопасности работника обеспечен допустимый минимальный риск его падения.
8. Работы на высоте, для которых принятыми работодателем мерами обеспечения безопасности работника обеспечен допустимый минимальный риск его падения, в том числе, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 6, а также периодически повторяющиеся работы на высоте, указанные в пункте 7, и которые являются неотъемлемой частью действующего технологического процесса, характеризующиеся постоянством места, условий и характера работ, применением средств коллективной защиты, определенным и постоянным составом квалифицированных исполнителей, в соответствии с действующей у работодателя СУОТ можно проводить без оформления наряда-допуска.
Меры безопасности при проведении указанных работ должны быть изложены в технологических картах, инструкциях по охране труда или производственных инструкциях с учетом требований настоящих Правил.
9. Допускается возможность ведения документооборота в области охраны труда в электронном виде с использованием электронной подписи или любого другого способа, позволяющего идентифицировать личность работника, в соответствии с законодательством Российской Федерации.	-	Новыми Правилами допускается возможность ведения документооборота в области охраны труда в электронном виде с использованием электронной подписи или любого другого способа, позволяющего идентифицировать личность работника.
10. Работодатель в зависимости от специфики своей деятельности и исходя из оценки уровня профессионального риска вправе:	-	Новыми Правилами установлено, что работодатель в зависимости от специфики своей деятельности и исходя из оценки уровня профессионального риска вправе:
а) устанавливать дополнительные требования безопасности, не противоречащие Правилам. Требования охраны труда должны содержаться в соответствующих инструкциях по охране труда, доводиться до работника в виде распоряжений, указаний, инструктажа;		а) устанавливать дополнительные требования безопасности, не противоречащие Правилам. Требования охраны труда должны содержаться в соответствующих инструкциях по охране труда, доводиться до работника в виде распоряжений, указаний, инструктажа;
б) в целях контроля за безопасным производством работ применять приборы, устройства, оборудование и (или) комплекс (систему) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающие дистанционную видео-, аудио или иную фиксацию процессов производства работ.		б) в целях контроля за безопасным производством работ применять приборы, устройства, оборудование и (или) комплекс (систему) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающие дистанционную видео-, аудио или иную фиксацию процессов производства работ.
11. Требования Правил учитываются при проектировании объектов, зданий, сооружений, при разработке технологических процессов и проектов производства работ по сборке, монтажу и демонтажу, а также эксплуатации механизмов или оборудования, зданий и сооружений.	-	Новыми Правилами введен пункт о том, что требования Правил учитываются при проектировании объектов, зданий, сооружений, при разработке технологических процессов и проектов производства работ по сборке, монтажу и демонтажу, а также эксплуатации механизмов или оборудования, зданий и сооружений.
-	6. Работники, выполняющие работы на высоте, в соответствии с действующим законодательством должны проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры.	Из новых Правил исключена формулировка о необходимости проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры работникам, выполняющим работы на высоте. Данное требование присутствует в приказе Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н.
-	10. Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте проводится в соответствии с требованиями, предусмотренными приложением N 1 к Правилам.	Из новых Правил исключено Приложение N 1 "Примерный перечень требований, предъявляемых к работникам, проводящим работы на высоте".
14. Работники, допускаемые к непосредственному выполнению работ на высоте, выполняемых с оформлением наряда-допуска, делятся на следующие группы по безопасности работ на высоте (далее - группы): 1 группа - работники, допускаемые к работам в составе бригады или под непосредственным контролем работника, назначенного приказом работодателя (далее - работники 1 группы);	11. Работникам, допускаемым к работам без применения средств подмащивания, выполняемые на высоте 5 м и более, а также выполняемым на расстоянии менее 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 5 м на площадках при отсутствии защитных ограждений либо при высоте защитных ограждений, составляющей менее 1,1 м, по заданию работодателя на производство работ выдается оформленный на специальном бланке наряд-допуск на производство работ (далее - наряд-допуск), рекомендуемый образец которого предусмотрен приложением N 3 к Правилам.	Новыми Правилами установлены следующие требования: - обозначено разделение на сотрудников, непосредственно выполняющих работы на высоте, и ответственных лиц (ответственных руководителей работ, лиц, выдающих наряд-допуск и т.д.); при этом определен перечень работников 3 группы по безопасности работ на высоте;
2 группа - бригадиры, мастера, руководители стажировки, а также работники, назначаемые по наряду-допуску ответственными исполнителями (производителями) работ на высоте и работники, допускаемые к работам в составе бригады из числа высококвалифицированных рабочих и специалистов (далее - работники 2 группы); 15. К работникам 3 группы по безопасности работ на высоте (далее указанные категории - работники 3 группы) относятся:	Работники, допускаемые к работам без применения средств подмащивания, выполняемые на высоте 5 м и более, а также выполняемым на расстоянии менее 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 5 м на площадках при отсутствии защитных ограждений либо при высоте защитных ограждений, составляющей менее 1,1 м, а также работники, организующие проведение технико-технологических или организационных мероприятий при указанных работах на высоте, делятся на следующие 3 группы по безопасности работ на высоте (далее - группы): 1 группа - работники, допускаемые к	- работники, относящиеся к 3 группе по безопасности работ на высоте, также могут быть допущены к непосредственному выполнению работ, при условии подтверждения квалификации и получения удостоверений на соответствующую группу; - обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте (в том числе практическим навыкам применения соответствующих СИЗ, их осмотра до и после использования) в заочной форме, а также исключительно с
а) работники, назначаемые работодателем ответственными за организацию и безопасное проведение работ на высоте, в том числе выполняемых с оформлением наряда-допуска; б) ответственные за составление плана мероприятий по эвакуации и спасению работников при возникновении аварийной ситуации и при проведении спасательных работ; в) работники, проводящие обслуживание и периодический осмотр средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ); г) работники, выдающие наряды-допуски; д) ответственные руководители работ на высоте, выполняемых с оформлением наряда-допуска;	работам в составе бригады или под непосредственным контролем работника, назначенного приказом работодателя (далее - работники 1 группы); 2 группа - мастера, бригадиры, руководители стажировки, а также работники, назначаемые по наряду-допуску ответственными исполнителями работ на высоте (далее - работники 2 группы); 3 группа - работники, назначаемые работодателем ответственными за организацию и безопасное проведение работ на высоте, а также за проведение инструктажей, составление плана мероприятий по эвакуации и спасению работников при возникновении аварийной ситуации и при проведении спасательных работ; работники, проводящие обслуживание и периодический осмотр средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ); работники, выдающие наряды-допуски; ответственные руководители работ на высоте, выполняемых по наряду-допуску; должностные лица, в полномочия которых	использованием электронного обучения и дистанционных технологий, проведение практических занятий по освоению безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте, а также прохождения стажировки в режиме самоподготовки работником не допускается; - уточнены требования к стажировке и периодической проверке знаний. Теперь стажировку после обучения и периодическую проверку знаний 1 раз в год обязаны проходить только работники 1 и 2 группы. Требования к прохождению стажировки и к периодической проверке знаний для работников 3 группы устанавливает работодатель на основе СУОТ.
е) должностные лица, в полномочия которых входит утверждение плана производства работ на высоте и/или технологических карт на производство работ на высоте; ж) специалисты, проводящие обучение работам на высоте, з) члены экзаменационных комиссий работодателей и организаций, проводящих обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте.	входит утверждение плана производства работ на высоте (далее - работники 3 группы). К работникам 3 группы относятся также специалисты, проводящие обучение работам на высоте, а также члены аттестационных комиссий организаций, проводящих обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, и работодателей.
Работники, относящиеся к 3 группе по безопасности работ на высоте, также могут быть допущены к непосредственному выполнению работ, при условии подтверждения квалификации и получения удостоверений на соответствующую группу. 17. Работники, выполняющие работы на высоте, должные знать и уметь применять безопасные методы и приемы выполнения работ на высоте, а также обладать соответствующими практическими навыками.
Обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте (в том числе практическим навыкам применения соответствующих СИЗ, их осмотра до и после использования) в заочной форме, а также исключительно с использованием электронного обучения и дистанционных технологий, проведение практических занятий по освоению безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте, а также прохождения стажировки в режиме самоподготовки работником не допускается.


18. Работники, впервые допускаемые к работам на высоте, в том числе, выполняющие работы на высоте с применением средств подмащивания, а также на площадках с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более должны:
а) знать инструкции по охране труда при проведении работ на высоте; б) знать общие сведения о технологическом процессе и оборудовании на данном рабочем месте, производственном участке, в цехе; в) знать производственные инструкции; г) знать условия труда на рабочем месте;
д) знать обстоятельства и характерные причины несчастных случаев, аварий, пожаров, происшедших на высоте в организациях (на предприятиях), случаи производственных травм, полученных при работах на высоте; обязанностями и действиями при аварии, пожаре; способы применения имеющихся на участке средств тушения пожара, противоаварийной защиты и сигнализации, места их расположения, схемами и маршрутами эвакуации в аварийной ситуации;
е) знать основные опасные и вредные производственные факторы, характерные для работы на высоте; ж) знать зоны повышенной опасности, машины, механизмы, приборы, средства, обеспечивающие безопасность работы оборудования (предохранительные, тормозные устройства и ограждения, системы блокировки и сигнализации, знаки безопасности); з) знать и уметь применять безопасные методы и приемы выполнения работ на высоте.
Работники, впервые допускаемые к работам на высоте, должны обладать практическими навыками применения оборудования, приборов, механизмов (проверка исправности оборудования, пусковых приборов, инструмента и приспособлений, блокировок, заземления и других средств защиты) и оказания первой помощи пострадавшим, практическими навыками применения соответствующих СИЗ, их осмотром до и после использования.
19. Работники 1 группы по безопасности работ на высоте (работники, допускаемые к работам в составе бригады или под непосредственным контролем работника, назначенного приказом работодателя) дополнительно должны: а) знать методы и средства предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболеваний; б) знать и уметь применять основы техники эвакуации и спасения;
в) обладать практическими навыками оказания первой помощи пострадавшему. 20. Работники 2 группы по безопасности работ на высоте (мастера, бригадиры, руководители стажировки, а также работники, назначаемые по наряду-допуску на производство работ на высоте ответственными исполнителями (производителями) работ на высоте) в дополнение к требованиям, предъявляемым к работникам 1 группы по безопасности работ на высоте, должны быть ознакомлены с:
а) требованиями норм, правил, стандартов и регламентов по охране труда и безопасности работ; порядком расследования и оформления несчастных случаев и профессиональных заболеваний; б) правилами и требованиями пользования, применения, эксплуатации, выдачи, ухода, хранения, осмотра, испытаний, браковки и сертификации средств защиты; в) организацией и содержанием рабочих мест; средствами коллективной защиты, ограждениями, знаками безопасности.
Работники 2 группы по безопасности работ на высоте должны иметь опыт работы на высоте более 1 года, уметь осуществлять непосредственное руководство работами, осуществлять надзор за членами бригады, проводить спасательные мероприятия, организовывать безопасную транспортировку пострадавшего, а также обладать практическими навыками оказания первой помощи пострадавшему. 21. Работники 3 группы по безопасности работ на высоте в дополнение к требованиям по знаниям, предъявляемым к работникам 2 группы по безопасности работ на высоте, должны:
а) обладать полным представлением о рисках падения и уметь проводить осмотр рабочего места; б) знать соответствующие работам правила, требования по охране труда; в) знать мероприятия, обеспечивающие безопасность работ; г) уметь организовывать безопасное проведение работ, разработку плана производства работ; оформлять наряды-допуски, осуществлять надзор за членами бригады;
д) уметь четко обозначать и излагать требования о мерах безопасности при проведении целевого инструктажа работников; е) уметь обучать персонал безопасным методам и приемам выполнения работ, практическим приемам оказания первой помощи; ж) обладать знаниями по проведению инспекции СИЗ. Требования, предъявляемые к преподавателям и работникам 3 группы по безопасности работ на высоте: старше 21 года, опыт выполнения работ на высоте более 2 лет.
22. Необходимость периодического обучения работников, выполняющих работы на высоте с применением средств подмащивания, а также на площадках и рабочих местах с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более, устанавливается работодателем при реализации процедуры подготовки работников по охране труда СУОТ.	-	Новыми Правилами введен дополнительный пункт о необходимости периодического обучения работников, выполняющих работы на высоте с применением средств подмащивания, а также на площадках и рабочих местах с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более, устанавливается работодателем при реализации процедуры подготовки работников по охране труда СУОТ.
25. Работникам, успешно сдавшим экзамен по результатам проведения обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, указанных в пункте 8, выдается удостоверение о допуске к соответствующим работам на высоте (рекомендуемый образец предусмотрен приложением N 1 к Правилам).	13. Работникам, успешно сдавшим экзамен, выдаются удостоверение о допуске к работам на высоте, рекомендуемый образец которого предусмотрен приложением N 4 к Правилам. Работникам, выполняющим работы на высоте с применением систем канатного доступа, дополнительно выдается личная книжка учета работ на высоте, рекомендуемый образец в приложении N 5 к Правилам.
Удостоверение остается действительным, если изменилась фамилия работника или произошло переименование организации без изменения условий труда работника, а также в случае перевода работника на другую должность, при котором его обязанности по организации работ и (или) выполнению работ на высоте остаются прежними и не требуют дополнительных знаний.
26. Работникам 1, 2 и 3 групп, успешно сдавшим экзамен по результатам проведения обучения и отработке практических умений применения безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте, выдается удостоверение о допуске к соответствующим работам на высоте (рекомендуемый образец предусмотрен приложением N 3 к Правилам).
Работникам, выполняющим работы на высоте с применением средств подмащивания, на площадках с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более, а также работы без применения средств подмащивания, выполняемые на высоте 5 м и более, работы, выполняемые на расстоянии менее 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 5 м на площадках при отсутствии защитных ограждений либо при высоте защитных ограждений, составляющей менее 1,1 м, при получении удостоверения, согласно пункту 26 Правил, удостоверение, предусмотренное приложением N 1 к Правилам, может не выдаваться.
Удостоверение остается действительным, если изменилась фамилия работника или произошло переименование организации без изменения условий труда работника, а также в случае перевода работника на другую должность, при котором его обязанности по организации работ и (или) выполнению работ на высоте остаются прежними и не требуют дополнительных знаний.
27. Работникам, выполняющим работы на высоте с применением систем канатного доступа, дополнительно выдается личная книжка учета работ на высоте (рекомендуемый образец предусмотрен приложением N 4 к Правилам).
Личная книжка учета работ на высоте (далее - личная книжка) удостоверяет количество отработанных часов при работе на высоте; время, потраченное на подготовку оборудования и средств защиты, обследование и испытание оборудования, обследование и подготовку рабочего места; сведения о максимальной высоте, на которой проводилась работа и наименование высотного объекта.		-


28. Работникам, выполняющим работы на высоте, в том числе с применением средств подмащивания, а также на площадках с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более, а также работникам 1 и 2 групп, при успешном окончании обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте и получении удостоверения работодатель до начала проведения ими работ на высоте обеспечивает проведение стажировки.	14. По окончании обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте работодатель обеспечивает проведение стажировки работников. Целью стажировки является закрепление теоретических знаний, необходимых для безопасного выполнения работ, а также освоение и выработка непосредственно на рабочем месте практических навыков и умений, безопасных методов и приемов выполнения работ. Продолжительность стажировки устанавливается работодателем (уполномоченное им лицо) исходя из ее	Новыми Правилами вводятся требования к прохождению стажировки и к периодической проверке знаний для работников 3 группы, которые устанавливает работодатель на основе СУОТ. Работодатель может освободить некоторых из них от периодической проверки знаний, если это не ведет к снижению безопасности выполнения работ на высоте.
Целью стажировки является закрепление полученных при обучении теоретических знаний и практических умений, необходимых для безопасного выполнения работ, а также освоение и выработка непосредственно на рабочем месте практических навыков, безопасных методов и приемов выполнения работ. Содержание стажировки устанавливается работодателем при реализации процедуры подготовки работников по охране труда СУОТ. Прохождение работником стажировки отражается работодателем в локальных документах, определенных СУОТ.	содержания и составляет не менее двух рабочих дней (смен). Руководитель стажировки для работников 1 и 2 группы назначается работодателем из числа бригадиров, мастеров, инструкторов, квалифицированных рабочих, имеющих практический опыт работы на высоте не менее 1 года. К одному руководителю стажировки не может быть прикреплено более двух работников одновременно.
29. Необходимость стажировки для отдельных категорий работников 3 группы, а также ее продолжительность, содержание и назначение руководителя стажировки определяет работодатель в рамках соответствующей процедуры подготовки работников по охране труда СУОТ.
30. Продолжительность указанной в пункте 28 стажировки устанавливается работодателем (уполномоченным им лицом), исходя из ее содержания, и составляет не менее двух рабочих дней (смен).
31. Руководитель стажировки для работников, выполняющих работы на высоте с применением средств подмащивания, а также на площадках с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более, назначается работодателем из числа бригадиров, мастеров, инструкторов, квалифицированных рабочих, имеющих практический опыт работы на высоте не менее 1 года.
Руководитель стажировки для работников 1 и 2 группы назначается работодателем из числа бригадиров, мастеров, инструкторов, квалифицированных рабочих, имеющих практический опыт работы на высоте при наличии у него 2 группы не менее 1 года. К одному руководителю стажировки не может быть прикреплено более двух работников одновременно.
32. Периодическая проверка знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте у работников, выполняющих работы на высоте с применением средств подмащивания, а также на площадках с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более, а также у работников 1 и 2 группы проводится без обучения не реже 1 раза в год. Данная проверка знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте может проводиться комиссией, создаваемой работодателем, из числа работников, имеющих опыт соответствующих работ на высоте.	15. Проверка знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте проводится не реже 1 раза в год. Данная проверка знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте может проводиться аттестационной комиссией, создаваемой работодателем. Проведение проверки знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте без применения средств подмащивания, выполняемые на высоте 5 м и более, а также работы, выполняемые на расстоянии менее 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 5 м на площадках при отсутствии защитных ограждений либо при высоте защитных ограждений, составляющей менее 1,1 м, по решению работодателя может быть	-
Состав комиссии по периодической проверке знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте у работников 1 и 2 группы формируется из работников 2 и 3 группы, председатель этой комиссии должен иметь 3 группу. Проведение проверки знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте у работников 1 и 2 группы, по решению работодателя может быть совмещено с проведением экзамена по окончании периодического обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте.	совмещено с проведением экзамена по окончании периодического обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте. Результаты проверки знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте оформляются протоколом с указанием даты проведения проверки знаний, фамилии, имени, отчества лица, прошедшего проверку знаний, результатов проверки знаний. Протокол подписывается членами аттестационной комиссии, прошедшими соответствующее обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Результаты периодической проверки знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте оформляются протоколом комиссии с указанием даты проведения проверки знаний, фамилии, имени, отчества (при наличии) лица, прошедшего проверку знаний, результатов проверки знаний.
33. Необходимость периодической проверки знаний безопасных методов и приемов для каждой категории работников 3 группы (пункт 13 Правил), а также ее периодичность определяет работодатель в рамках соответствующей процедуры подготовки работников по охране труда СУОТ.	-	-
34. Порядок регистрации и документирования прохождения работником обучения, периодической проверки знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте, стажировки утверждается работодателем в рамках соответствующей процедуры СУОТ. Допускается регистрация в личном листке работника, ведение журнала регистрации или электронной формы регистрации при обязательной персонификации работника и соответствующих ответственных лиц.
43. План мероприятий по эвакуации и спасению работников разрабатывается в соответствии с разделом "Реагирование на аварии, несчастные случаи и профессиональные заболевания" Положения о СУОТ с учетом специфики деятельности работодателя. При разработке плана аварийных мероприятий необходимо учитывать психофизиологические факторы риска, влияющие на работника при выполнении работ по эвакуации и спасению.	-	Новыми Правилами введено требование о разработке плана мероприятий по эвакуации и спасению работников.
44. В план мероприятий по эвакуации и спасению работников должны быть внесены: 1. Порядок принятия решения об остановке и невозобновлении работ. 2. Методы и способы экстренной связи с ответственным руководителем работ и экстренными службами.
3. Безопасное место и пути эвакуации к нему работников, при принятии решения о незамедлительном покидании ими их рабочих мест. 4. Системы для обеспечения спасения или эвакуации пострадавшего при выполнении работ на высоте и входящая в них номенклатура устройств, приспособлений и средств для спасения и эвакуации, а также средств индивидуальной и коллективной защиты работников от падения с высоты при выполнении операций по спасению и эвакуации и потребность в них.
5. Места и способы крепления систем спасения и эвакуации. 6. Пути и средства подъема и (или) спуска работников к пострадавшему. 7. Методы безопасного спуска или подъема пострадавшего в безопасную зону. 8. Оказание первой помощи пострадавшим в результате аварий и несчастных случаев на производстве и при необходимости вызов скорой медицинской помощи (или оказание первой помощи при наличии у работодателя здравпункта).
35. Работодатель до начала выполнения работ на высоте должен организовать в соответствии с утвержденным им положением СУОТ проведение технико-технологических и организационных мероприятий:	16. Работодатель для обеспечения безопасности работников должен по возможности исключить работы на высоте. При невозможности исключения работ на высоте работодатель должен обеспечить использование инвентарных лесов, подмостей, устройств и средств подмащивания, применение подъемников	-
а) технико-технологические мероприятия, включающие в себя разработку и выполнение плана производства работ на высоте (далее - ППР на высоте) или разработку и утверждение технологических карт на производство работ (содержание ППР и технологических карт на высоте предусмотрено пунктом 36 Правил); ограждение места производства работ, вывешивание предупреждающих и предписывающих плакатов (знаков), использование средств коллективной и индивидуальной защиты;	(вышек), строительных фасадных подъемников, подвесных лесов, люлек, машин или механизмов, а также средств коллективной и индивидуальной защиты. 17. Работодатель до начала выполнения работ на высоте должен организовать проведение технико-технологических и организационных мероприятий: а) технико-технологические мероприятия, включающие в себя разработку и выполнение плана производства работ на высоте (далее - ППР на высоте), выполняемых на рабочих местах с меняющимися по высоте рабочими зонами (далее - нестационарные рабочие места), или разработку и утверждение
б) организационные мероприятия, включающие в себя распределение обязанностей в сфере охраны труда между должностными лицами работодателя и назначение лиц, ответственных за организацию и безопасное проведение работ на высоте; лицо, ответственное за безопасную эксплуатацию подвесной подъемной люльки (далее - люлька); лиц, ответственных за утверждение ППР на высоте, лиц, имеющих право выдавать наряд-допуск, лиц, ответственных за составление плана мероприятий по эвакуации и спасению работников при возникновении аварийной ситуации и при проведении спасательных работ (содержание плана предусмотрено пунктами 43-44 Правил), а также проводящих обслуживание и периодический осмотр СИЗ.	технологических карт на производство работ; ограждение места производства работ, вывешивание предупреждающих и предписывающих плакатов (знаков), использование средств коллективной и индивидуальной защиты; б) организационные мероприятия, включающие в себя назначение лиц, ответственных за организацию и безопасное проведение работ на высоте, за выдачу наряда-допуска, составление плана мероприятий по эвакуации и спасению работников при возникновении аварийной ситуации и при проведении спасательных работ, а также проводящих обслуживание и периодический осмотр СИЗ.
45. *Не допускается выполнение работ на высоте без оформления наряда-допуска с указанием в* пункте 3 наряда-допуска *соответствующих мероприятий по безопасности работ на высоте при указанных в* пункте 4 наряда-допуска *особых условий проведения работ, в том числе:* а) в открытых местах при скорости воздушного потока (ветра) 15 м/с и более;	18. Не допускается выполнение работ на высоте: а) в открытых местах при скорости воздушного потока (ветра) 15 м/с и более; б) при грозе или тумане, исключающем видимость в пределах фронта работ, а также при гололеде с обледенелых конструкций и в случаях нарастания стенки гололеда на проводах, оборудовании, инженерных конструкциях (в том числе опорах линий электропередачи), деревьях;	В новых Правилах уточнено, что работы в сложных погодных условиях возможны с применением наряда-допуска.
б) при грозе или тумане, исключающем видимость в пределах фронта работ, а также при гололеде с обледенелых конструкций и в случаях нарастания стенки гололеда на проводах, оборудовании, инженерных конструкциях (в том числе опорах линий электропередачи), деревьях; в) при монтаже (демонтаже) конструкций с большой парусностью при скорости ветра 10 м/с и более.	в) при монтаже (демонтаже) конструкций с большой парусностью при скорости ветра 10 м/с и более.
46. Должностное лицо, ответственное за организацию и безопасное проведение работ на высоте, обязано: а) организовать разработку документации по охране труда при работах на высоте; плана мероприятий по эвакуации и спасению работников при возникновении аварийной ситуации и при проведении спасательных работ; разработку, *утверждение* и введение в действие технологических карт на производство работ на высоте или ППР на высоте; оформление нарядов-допусков;	19. Должностное лицо, ответственное за организацию и безопасное проведение работ на высоте, обязано: а) организовать разработку документации по охране труда при работах на высоте; плана мероприятий по эвакуации и спасению работников при возникновении аварийной ситуации и при проведении спасательных работ; разработку и введение в действие технологических карт на производство работ на высоте для стационарных рабочих мест; утверждение ППР на высоте *для нестационарных рабочих мест*; оформление нарядов-допусков; б) организовывать выдачу средств коллективной и индивидуальной защиты в соответствии с указаниями	Новыми Правилами внесены корректировки в пункт: - технологические карты и ППР на высоте должны быть утверждены (убрано требование об их разработке для нестационарных рабочих мест); - необходимо организовывать хранение средств коллективной и индивидуальной защиты; - необходимо проведение периодической проверки знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте, стажировки;
б) организовывать *хранение, выдачу средств коллективной и индивидуальной защиты в соответствии с указаниями эксплуатационной документации (инструкции) изготовителя, а также обеспечить своевременность их обслуживания, периодическую проверку, браковку; в) организовать обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, периодической проверки знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте, стажировки, проведение соответствующих инструктажей по охране труда; г) вести личные книжки учета работ на высоте с применением систем канатного доступа.*	эксплуатационной документации изготовителя, а также обеспечить своевременность их обслуживания, периодическую проверку, браковку; в) организовать обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, проведение соответствующих инструктажей по охране труда; г) вести личные книжки учета работ на высоте.	- необходимо вести личные книжки учета работ на высоте только в случае применения систем канатного доступа.
48. Работодатель до начала выполнения работ на высоте должен утвердить перечень работ на высоте, выполняемых с оформлением наряда-допуска (далее - Перечень), с обязательным включением в него работ, указанных в пункте 7 Правил.	21. Работодатель до начала выполнения работ на высоте должен утвердить перечень работ на высоте, выполняемых с оформлением наряда-допуска (далее - Перечень), с обязательным включением в него помимо работ, указанных в пункте 11 Правил, *работ на нестационарных рабочих местах.*	В новых Правилах из перечня работ на высоте, выполняемых с оформлением наряда-допуска, исключена формулировка "обязательное включение в перечень работ на нестационарных рабочих местах".


296. б) перед подъемом на антенно-мачтовые сооружения должны быть отключены сигнальное освещение мачты, прогрев антенн *и на коммутационные аппараты* вывешены плакаты "Не включать. Работают люди".	289. б) перед подъемом на антенно-мачтовые сооружения должны быть отключены сигнальное освещение мачты, прогрев антенн и вывешены плакаты "Не включать. Работают люди".	В новых Правилах уточнено, что плакаты "Не включать. Работают люди" дополнительно вывешиваются на коммутационные аппараты.
297. Подъем работников на антенно-мачтовые сооружения не допускается при не снятом напряжении выше 50 В переменного тока, а также без наряда-допуска с указанными в нем дополнительными мерами, обеспечивающими безопасность работника, в следующих случаях:	290. Подъем работников на антенно-мачтовые сооружения не допускается в следующих случаях: а) при не снятом напряжении выше 42 В;	В новых Правилах введено новое требование о том, что подъем работников на антенно-мачтовые сооружения не допускается при не снятом напряжении выше 50 В переменного тока (ранее - при не снятом напряжении выше 42 В). Также введено требование о том, что не допускается подъем работников на антенно-мачтовые сооружения без наряда-допуска с указанными в нем дополнительными мерами, обеспечивающими безопасность работника, в следующих случая.
XXIV. Требования по охране труда при работе на высоте в ограниченных и замкнутых пространствах.	Требования по охране труда при работе на высоте в ограниченном пространстве.	В новых Правилах расширено название главы "Требования по охране труда при работе на высоте в ограниченных и замкнутых пространствах" (вводится термин "замкнутые пространства"). Также введена аббревиатура ОЗП - работы на высоте в ограниченных и замкнутых пространствах.
302. При выполнении работ на высоте в ОЗП дополнительными опасностями являются: *а) опасности расположения рабочего места;*	294. При выполнении работ на высоте в ограниченном пространстве дополнительными опасными и вредными производственными факторами являются: а) падение предметов на работников;	В новых Правилах формулировка "дополнительными опасными и вредными производственными факторами" заменена на "дополнительными опасностями".
б) падение предметов на работников; в) возможность получения ушибов при открывании и закрывании крышек люков; *г) опасность отравления из-за загазованности ОЗП;* *д) опасность взрыва;* *е) опасность от вдыхания повышенной загрязненности и запыленности воздуха ОЗП;*	б) возможность получения ушибов при открывании и закрывании крышек люков; в) загазованность замкнутого пространства ядовитыми и взрывоопасными газами, что может привести к взрыву, отравлению или ожогам работника; г) повышенная загрязненность и запыленность воздуха ограниченного пространства; д) недостаточная освещенность рабочей зоны; *е) повышенная влажность.*	Введены новые дополнительные опасности: - опасности расположения рабочего места; - "загазованность замкнутого пространства ядовитыми и взрывоопасными газами, что может привести к взрыву, отравлению или ожогам работника" заменена на "опасность отравления из-за загазованности ОЗП"; - опасность взрыва;
ж) опасность недостаточной освещенности в рабочей зоне; *з) опасность утонуть в момент затопления ОЗП.* *и) опасности, связанные с воздействием тяжести и напряженности трудового процесса.*		- "повышенная загрязненность и запыленность воздуха ограниченного пространства" заменена на "опасность от вдыхания повышенной загрязненности и запыленности воздуха ОЗП"; - опасность утонуть в момент затопления ОЗП; - опасности, связанные с воздействием тяжести и напряженности трудового процесса; - исключена опасность "повышенная влажность".
304. Люки и отверстия доступа сверху должны быть оборудованы *защитными ограждениями*, исключающими возможность падения в них работников.	296. Люки и отверстия доступа сверху должны быть оборудованы *предохранительными ограждениями*, исключающими возможность падения в них работников.	В новых Правилах уточнено, что люки и отверстия доступа сверху должны быть оборудованы защитными ограждениями (ранее - предохранительными ограждениями).
305. При работе на высоте в ОЗП ответственный руководитель работ назначает наблюдающих за работниками, руководствуясь требованиями правил при работе в ограниченных и замкнутых пространствах, утверждаемых Минтрудом России в соответствии с подпунктом 5.2.28 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации*, утвержденного* постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 610 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 26, ст.3528). 298. б) иметь ширину, обеспечивающую безопасное передвижение работников; 300. б) обеспечение спасательными плавсредствами	297. При работе на высоте в ограниченном пространстве ответственный руководитель работ назначает наблюдающих за работниками из расчета не менее одного наблюдающего за каждым работником. 291. б) иметь *достаточную* ширину, обеспечивающую безопасное передвижение работников; 292.1. б) обеспечение *в достаточном количестве* спасательными плавсредствами.	В новых Правилах назначение наблюдающих при работе на высоте в ОЗП (работы на высоте в ограниченных и замкнутых пространствах) производится в соответствии с требованиями Правил при работе в ограниченных и замкнутых пространствах. Ранее было установлено, что назначение наблюдающих за работниками производилось из расчета не менее одного наблюдающего за каждым работником. В пунктах 298-300 новых Правил из формулировок требований исключена абстрактная формулировка "достаточный".
-	Приложение N 1 "Примерный перечень требований, предъявляемых к работникам, проводящим работы на высоте".	Из новых Правил исключено Приложение N 1 "Примерный перечень требований, предъявляемых к работникам, проводящим работы на высоте".
Приложение N 1 "Удостоверение о допуске к работам на высоте".	Приложение N 2 "Удостоверение о допуске к работам на высоте". Примечания: 1. Удостоверение является документом, удостоверяющим право работника на указанную самостоятельную работу.	В новых Правилах из Приложения N 1 "Удостоверение о допуске к работам на высоте" исключены Примечания.
	2. Удостоверение должно постоянно находиться при работнике во время выполнения им служебных обязанностей и предъявляться по требованию должностных лиц организации, осуществляющих контроль за соблюдением трудового законодательства у работодателя, а также должностных лиц, осуществляющих государственный надзор за соблюдением трудового законодательства.
	3. Удостоверение считается действительным до окончания срока его действия, если изменилась фамилия работника или произошла реорганизация предприятия без изменения технологического процесса и при этом наименования должностей, должностные обязанности и условия труда работников не изменились. 4. Удостоверение выполняется ламинированным. Размер удостоверения 90 мм x 60 мм.
Приложение N 2 "Наряд-допуск на производство работ на высоте": - ответственному исполнителю (*производителю работ*). В пункте 4 наряда-допуска введена новая строка "Отдельные указания".	Приложение N 3 "Наряд-допуск на производство работ на высоте": - ответственному исполнителю работ.	В новых Правилах в форме наряда-допуска на производство работ на высоте уточнено лицо в графах наряда-допуска - ответственному исполнителю (производителю работ). В пункте 4 наряда-допуска введена новая строка "Отдельные указания".
Приложение N 3 "Удостоверение о допуске к работам на высоте". Оборотная сторона удостоверения. Прошел *практическое обучение продолжительностью (количество часов).*	Приложение N 4 "Удостоверение о допуске к работам на высоте". Оборотная сторона удостоверения. Прошел стажировку продолжительностью (количество рабочих дней (смен)). *Примечания:* *1. Удостоверение является документом, удостоверяющим право работника на указанную самостоятельную работу.*	В новых Правилах в приложении "Удостоверение о допуске к работам на высоте" (оборотная сторона удостоверения) изменена формулировка "Прошел практическое обучение продолжительностью (количество часов") (ранее - "Прошел стажировку продолжительностью (количество рабочих дней (смен))"). Также удалены примечания к удостоверению.
	Работникам, выполняющим работы на высоте с применением средств подмащивания, на площадках с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более, а также работы без применения средств подмащивания, выполняемые на высоте 5 м и более, работы, выполняемые на расстоянии менее 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 5 м на площадках при отсутствии защитных ограждений либо при высоте защитных ограждений, составляющей менее 1,1 м, при получении данного удостоверения удостоверение, предусмотренное приложением N 2 к Правилам*, может не выдаваться.*
	2. Удостоверение должно постоянно находиться при работнике во время выполнения им служебных обязанностей и предъявляться по требованию должностных лиц организации, осуществляющих контроль за соблюдением трудового законодательства у работодателя, а также должностных лиц, осуществляющих государственный надзор за соблюдением трудового законодательства.
	3. Удостоверение считается действительным до окончания срока его действия, если изменилась фамилия работника или произошла реорганизация предприятия без изменения технологического процесса и при этом наименования должностей, должностные обязанности и условия труда работников не изменились. *4. Удостоверение выполняется ламинированным. Размер удостоверения 90 мм x 60 мм.*
Приложение N 4 "Личная книжка учета работ на высоте". Строка "Личная книжка выдана: (наименование организации, выдавшей личную книжку)". Стр.10-69. Сведения об опыте работы. Подпись лица, ответственного за производство работ, печать организации *(при наличии).*	Приложение N 5 "Личная книжка учета работ на высоте". Строка "Личная книжка выдана: (наименование организации, *осуществляющей образовательную деятельность*, выдавшей личную книжку)". Строка "Лицензия. (регистрационный номер лицензии, дата выдачи, наименование органа, выдающего образовательную лицензию)". Стр.10-69. Сведения об опыте работы. Подпись лица, ответственного за	В новых Правилах в форме личной книжки учета работ на высоте в строке "Личная книжка выдана: откорректирована формулировка (наименование организации, выдавшей личную книжку)", убрана фраза "осуществляющей образовательную деятельность". Исключена строка "Лицензия. (регистрационный номер лицензии, дата выдачи, наименование органа, выдающего образовательную лицензию)".
	производство работ, печать организации. Рекомендации по заполнению. Примечания.	В стр.10-69 откорректирована формулировка наименования "Сведения об опыте работы. Подпись лица, ответственного за производство работ, печать организации (при наличии)". Из новых Правил убраны Рекомендации по заполнению и Примечания.
-	Приложение N 6 "Содержание плана производства работ на высоте".	Из новых Правил исключено Приложение N 6 "Содержание плана производства работ на высоте".
Приложение N 5 "Журнал учета работ по наряду-допуску".	Приложение N 7 "Журнал учета работ по наряду-допуску". *Примечания* 1. При работах по наряду-допуску в журнале учета работ по наряду-допуску (далее - журнал) оформляется только первичный допуск к работам и указываются номер наряда-допуска, место и наименование работы, дата и время начала и полного окончания работы (графы 1, 2, 6 и 7).	В новых Правилах из приложения "Журнал учета работ по наряду-допуску" исключены примечания.
	*2. Рекомендуемый образец журнала может быть дополнен или изменен.* *3. Журнал должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью организации.* 4. Срок хранения журнала - один месяц со дня регистрации в графе 7 полного окончания работы по последнему зарегистрированному в журнале наряду-допуску.
Приложение N 10 "Системы обеспечения безопасности работ на высоте". Удерживающая система. Обозначения на схеме: 1 - удерживающая привязь, охватывающая туловище человека и состоящая из отдельных деталей, которые в сочетании со стропами фиксируют работника на определенной высоте во время работы; 5 - перепад высот более 1,8 м.	Приложение N 12 "Системы обеспечения безопасности работ на высоте". Удерживающая система. Обозначения на схеме: 1 - удерживающая привязь *(пояс предохранительный безлямочный)*, охватывающая туловище человека и состоящая из отдельных деталей, которые в сочетании со стропами фиксируют работника на определенной высоте во время работы; 5 - перепад высот более 1,8 м.	В новых Правилах в приложении "Системы обеспечения безопасности работ на высоте" из формулировки "удерживающая привязь" убрана фраза "пояс предохранительный безлямочный". Из новых Правил убрано пояснение о том, что компоненты и элементы удерживающих систем должны выдерживать статическую нагрузку не менее 15 кН, а стропы, выполненные из синтетических материалов, не менее 22 кН.
3. "Страховочная система": 5 - страховочная привязь как компонент страховочной системы. 4. "Система спасения и эвакуации": 2. Средства защиты втягивающего типа *со встроенным спасательным подъемным устройством. 5. "Система спасения и эвакуации, использующая переносное временное анкерное устройство и встроенное спасательное подъемное устройство". Обозначения на схеме: 1 - трипод; 2 - встроенное спасательное подъемное устройство;* 3 - спасательная привязь;	Компоненты и элементы удерживающих систем должны выдерживать статическую нагрузку не менее 15 кН, а стропы, выполненные из синтетических материалов, не менее 22 кН. 3. "Страховочная система": 5 - страховочная привязь *(пояс предохранительный лямочный)* как компонент страховочной системы. 4. "Система спасения и эвакуации": 2. Средства защиты втягивающего типа *со встроенной лебедкой*. 5. "Система спасения и эвакуации, использующая переносное временное анкерное устройство". Обозначения на схеме: 1 - трипод; 2 - лебедка;	В новых Правилах в приложении оставлен термин "страховочная привязь" без уточнения "пояс предохранительный лямочный". В новых Правилах в приложении в пункте 4 "Система спасения и эвакуации" уточнено, что средства защиты втягивающего типа должны быть со встроенным спасательным подъемным устройством (ранее - со встроенной лебедкой). В новых Правилах в приложении в пункте 5 указано, что система спасения и эвакуации, использует переносное временное анкерное устройство и встроенное спасательное подъемное устройство (ранее только использование переносного временного анкерного устройства).
4 - страховочное устройство с автоматической функцией самоблокирования вытягивания стропа и автоматической возможностью вытягивания и возврата уже вытянутого стропа; 5 - амортизатор, содержащийся во втягивающемся стропе (функция рассеивания энергии может выполняться самим страховочным устройством 4); 6 - страховочная привязь; *7 - средство защиты втягивающего типа.* 6. "Система спасения и эвакуации, использующая индивидуальное спасательное устройство (ИСУ)":	3 - спасательная привязь; 4 - страховочное устройство с автоматической функцией самоблокирования вытягивания стропа и автоматической возможностью вытягивания и возврата уже вытянутого стропа; 5 - амортизатор, содержащийся во втягивающемся стропе (функция рассеивания энергии может выполняться самим страховочным устройством 4); 6 - страховочная привязь. 6. "Система спасения и эвакуации, использующая индивидуальное спасательное устройство (ИСУ)": 2 - спасательная петля класса B (возможно использование спасательной петли класса A).	Термин "лебедка" заменен на встроенное спасательное подъемное устройство. Добавлено обозначение 7 - средство защиты втягивающего типа. В новых Правилах в приложении в пункте 6 ("Система спасения и эвакуации, использующая индивидуальное спасательное устройство (ИСУ)") дополнено, что спасательная петля класса B (возможно использование спасательной петли класса A), допускается применять страховочные привязи. В качестве точки присоединения страховочной привязи используются точки A или 2 блокированные точки A/2.
2 - спасательная петля класса B (возможно использование спасательной петли класса A), а также допускается применять страховочные привязи. В качестве точки присоединения страховочной привязи используются точки A или 2 блокированные точки A/2.
Пункт 1 Приложение N 8 "Опасные факторы, обусловленные местоположением анкерных устройств": усилие, передаваемое на человека в момент остановки падения, зависит от фактора падения, определяемого отношением значения высоты падения работника *до начала остановки или начала торможения падения из-за задействования соединительной*	Пункт 1 Приложение N 10 "Опасные факторы, обусловленные местоположением анкерных устройств": усилие, передаваемое на человека в момент остановки падения, зависит от фактора падения, определяемого отношением значения высоты падения работника до начала срабатывания амортизатора к суммарной длине соединительных элементов страховочной системы.	В новых Правилах в Приложении "Опасные факторы, обусловленные местоположением анкерных устройств" заменена формулировка с "до начала срабатывания амортизатора к суммарной длине соединительных элементов страховочной системы" на "до начала остановки или начала торможения падения из-за
*подсистемы, в том числе начала срабатывания амортизатора, (при его наличии), к суммарной длине подсистемы.* 2. Запас высоты при использовании стропа с амортизатором рассчитывается с учетом суммарной длины стропа и соединительных элементов, длины сработавшего амортизатора, роста работника, а также свободного пространства, остающегося до нижележащей поверхности в состоянии равновесия работника после остановки падения.	2. Запас высоты рассчитывается с учетом суммарной длины стропа и соединителей, длины сработавшего амортизатора, роста работника, а также свободного пространства, остающегося до нижележащей поверхности в состоянии равновесия работника после остановки падения. 3.1. В качестве системы безопасности, в случае, если указанный на стропе запас высоты недостаточен для обеспечения безопасности работника, должны использоваться средства защиты ползункового типа на анкерной линии (схема 3.1) или средства защиты от падения втягивающего типа (схема 3.2).	задействования соединительной подсистемы, в том числе начала срабатывания амортизатора, (при его наличии), к суммарной длине подсистемы". В пункте 2 приложения "Опасные факторы, обусловленные местоположением анкерных устройств" введена новая формулировка запаса высоты - запас высоты при использовании стропа с амортизатором рассчитывается с учетом суммарной длины стропа и соединительных элементов, длины сработавшего амортизатора, роста работника.
3. В качестве соединительно-амортизирующих устройств в составе страховочных систем для снижения риска травмирования работников и в случае, если запас высоты при использовании стропов с амортизаторами не достаточен, должны использоваться средства защиты ползункового типа на жесткой анкерной линии (схема 3) или средства защиты от падения втягивающего типа (схема 3.1).		В пункте 3 приложения "Опасные факторы, обусловленные местоположением анкерных устройств" введена новая формулировка: "В качестве соединительно-амортизирующих устройств в составе страховочных систем для снижения риска травмирования работников и в случае, если запас высоты при использовании стропов с амортизаторами не достаточен, должны использоваться средства защиты ползункового типа на жесткой анкерной линии".
Приложение N 12 "Система канатного доступа": - канаты анкерной линии.	Приложение N 14 "Система канатного доступа": - анкерные линии; - рабочие канаты.	В новых Правилах уточнены термины "анкерные линии" и "рабочие канаты" (новая версия - "канаты анкерной линии").

Скачать сравнительный анализ правил можно по ссылке нажмите ЗДЕСЬ

Вернуться к списку