Чем охрана труда отличается от промышленной безопасности?

Для человека, несведущего в этих терминах и далекого от темы, словосочетания «промышленная безопасность» и «охрана труда» звучат одинаково непонятно. Однако на практике они не совсем тождественны, и должность «специалист по охране труда» не полностью аналогична должности «специалист по промышленной безопасности», хотя их и можно совмещать.

Охрана труда – комплекс мероприятий по сохранению жизни и здоровья работников во время трудового процесса. Она включает в себя охрану здоровья работников, соблюдение санитарно-гигиенических, социально-экономических, организационно-технических, правовых норм и так далее. Когда речь идет об охране труда, объектом является сам человек, его жизнь и здоровье. Она включает в себя пожарную безопасность, гигиену труда и БЖД, но не включает производственную безопасность.

Производственная безопасность же фокусируется на технических аспектах, на соблюдении норм и регламентов работы оборудования, снижении количества аварий, сбоев и несчастных случаев. Специалист по производственной безопасности должен иметь профильное инженерное образование. Чтобы стать специалистом еще и по ОТ, ему нужно пройти дополнительное обучение по охране труда.

Несмотря на то что охрана труда и промышленная безопасность разделены в предмете, они достаточно часто пересекаются в нормативных актах. А в документах по охране, составленных на самом предприятии, эти понятия зачастую смешиваются.

На каждом предприятии должен быть приблизительно такой список документов по охране труда:

Основной документ, который определяет политику организации - положение об охране труда;
Документация по СУОТ;
инструкции по охране труда для всех должностей, имеющихся на предприятии;
приказы, определяющие лиц, ответственных за различные аспекты ОТ (за пожарную безопасность, выдачу СИЗ и т.д.)
учебная документация по ОТ – программы обучения и т.д.;
журналы - журнал регистрации инструктажей по ОТ и проверки знаний и журнал учета несчастных случаев.

Не существует единого и непреложного перечня документов по охране труда, необходимого предприятию, он очень сильно зависит от специфики и от направления, для каждой отрасли промышленности предусмотрена своя документация по охране труда. Разработкой документации по охране труда может заниматься как и уполномоченное лицо в организации, так и сторонняя организация

Более подробный типовой перечень необходимых документов по охране труда приведен ниже:

Приказ о возложении обязанностей: назначение ответственного по охране труда за проведение инструктажей (ст.217 ТК (за электрохозяйство – п.1.2.3, 1.2.7 ПТЭЭП, по пожарной безопасности – ППБ 01-03 п.8, за Грузопод. мех., за леса)
Материалы аттестации рабочих мест + протоколы замеров ВПФ (шум, климат…) (ст.212 ТК РФ)
Обучение по охране труда для руководителей и специалистов (удостоверения) (ст.225 ТК РФ)
Программа вводного инструктажа /текст-инструкция/ проведения (п.2.1.2. ГОСТ 12.0.004-90; ст.212; 225 ТК РФ)
Перечень инструкций по ОТ (все действующие инструкции, даты, номера) (п.5.9 Пост. Минтруда №80; ст.211, 212 ТК)
Инструкции по охране труда по профессиям и видам работ (подлинники) (ст.21 ТК РФ).
Инструкция проведения инструктажа персонала на 1 гр по электробезопасности (Текст п.1.4.4. ПТЭЭП)
Перечень законодательных и правовых актов по ОТ /литература/: Законы, ТК, Правила, стандарты.
Перечень производств и профессий, при работе в которых обязательно прохождение первичных /периодичных мед.осмотров /вредные условия труда (если есть) (Приказ Мин. здравоохранения №90 от 10.13.2003, ст.13 ТК РФ)
Перечень видов работ и профессий повышенной опасности (если есть)
Перечень бесплатно выдаваемой спец. одежды, обуви и СИЗ, которые должны быть (ст.131 ТК РФ)
Личная карточка учёта специальной одежды, обуви и СИЗ + их наличие
Журнал регистрации вводного инструктажа (ст.212 и 225 ТК РФ. Пункт 2.1.2 ГОСТ 12.0.004-90)
Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте: первичного, повторного, внепланового, целевого (п.7.9 и 7.2.2. ГОСТ 12.0.004-90, ст.225 ТК РФ
Журнал регистрации несчастных случаев + материалы по НС: акт по НС (если были) и др.
Журнал учета мероприятий по улучшению условий и охране труда с суммами затрат (ст.226 ТК РФ)
Журнал учёта выдачи СИЗ (средств индивидуальной защиты), специальной одежды, обуви (бесплатно, согласно действующих норм /если они положены/) (Пост. Минтруда России от 18.12.1998г. №51; ст.131)
Журнал учета инструкций по охране труда
Журнал учёта выдачи инструкций по охране труда для работников /+приказы по ОТ/.
Журнал учёта и содержания защитных средств (если есть)
Журнал учёта присвоения групп по электробезопасности (п.1.4.4. ПТЭЭП)
Журнал регистрации проверки знаний работников по технике безопасности
Журнал регистрации наряд-допусков на работы с повышенной опасностью (если есть)
Журнал учёта проверок юридических лиц и ИП
Приказ о назначении ответственных лиц за производство работ повышенной опасности
Протоколы измерения величины сопротивлений. Журнал ведёт служба энергетика (если есть)
Акт-допуск для производства строительно-монтажных работ
Личная карточка учета выдачи СИЗ
Общая инструкция по охране труда для организаций
Перечень рабочих мест, которые подлежат СОУТ
Положение о службе охраны труда в организации
Программа обучения по охране труда офисных сотрудников
Программа обучения оказанию первой помощи